2023-04-26 来源:岳池县委组织部
近年来,广安市岳池县积极探索“两项改革”后合并村集体经济发展道路,坚持以集体所有为基调,用监督管理“唱和声”,奏响增收创效旋律,成功创建全省合并村集体经济融合发展试点先进县,谱写村集体经济发展“新乐章”。
产权改革,明确集体所有“基调”。一是摸清村级家底。做实集体产权制度改革,全面完成全县406个行政村4038个集体经济组织资产清理、权属确认工作,做到台账清、底数明。二是理清共有股份。按照“永久不变、静态管理”原则,实行统一“一本账”管理、均等股份量化,确认集体经济组织成员27.54万户96.47万人,确保集体事业共建共享。三是建优集体组织。严格规范合并村集体经济组织,依法依规撤销原有集体经济组织3632个,建立新型股份经济合作联合社406个,筑牢集体经济发展硬件基石。
机制健全,唱好监督管理“和声”。一是规范化组织运行。坚持支部引领、群众参与,全面推行村党组织书记担任集体经济组织负责人,健全成员大会、理事会、监事会“三会”制度,整体运行有章有据。二是精准化监督指导。建立县级部门、乡镇(街道)领导班子指导村集体经济联系点406个,以上率下,推动形成“信息联通、力量联合、工作联动”工作格局。三是合理化利益分配。推广“投资扩大生产+差异化分配”利益联结模式,鼓励村集体经济组织将纯收入用于投资扩大规模同时,兼顾改善基础设施、帮助困难群众等领域,实现经济效益、社会效益双“丰收”。
多元融合,奏响增收创效“旋律”。一是产业联合强优势。推进合并村产业联合布局,形成“优势叠加、齐头并进”发展态势,将顾县镇羊山湖村等传统中药种植村相互合并,连片建成万亩道地中药材种植基地。二是品牌联创促发展。拓展品牌效应,借助原产业村“骑龙手工挂面”等特色农业品牌,带动合并村种植原材料、发展物流业,构建“产、储、展、销”全流程产业链。三是村企联建增动力。推行“党组织+龙头企业+农户”模式,引进秋实农业、德康生猪养殖等龙头企业230家,构建龙头领建、村级组建、企业共建经营“样板”,培育出岳池郑家村农家文化旅游园区等多个价值突破100万元的示范项目。