近年来，雅安市宝兴县围绕破解集体经济“有没有、好不好、强不强、优不优”四个难题，因地制宜、因村施策，增强村级组织服务能力，持续推动村集体经济发展壮大。

压实各级主导责任。一是实施领航行动。县级班子带队跑遍35个村、带头开展村集体项目推介，带动乡村党组织书记逐村分析、分类排队，形成“一村一品”“一村一企”“一村一项目”发展规划，制定2023年消除集体经济纯收入10万元以下“薄弱村”作战图。二是调动各方资源。发布18条硬措施，从扶持资金、土地资源、涉农项目、税收金融、激励政策、干部人才6方面给予支持，将73处办公用房、校舍、厂房、土地等无偿交村运营，争取35个集体经济组织授信1亿元，衔接资金、涉农资金优先支持集体经济发展。三是充实工作力量。选派“1名县级领导督战、1家规上企业结对、1个县级部门包干、1名第一书记驻村、1名退岗领导挂点”“五个一”包保力量，每年拿出资金100万元，配备35名集体经济发展专干和14名中心村主任助理专职抓村集体经济。

发挥乡村主体作用。一是建强骨干队伍。安排3名县委常委、14名乡镇班子成员担任乡村片区书记，全面实行三个“一肩挑”，坚决调整5名无思路、无能力、无起色“三无”村党支部书记，培育“达瓦更扎阿生”等“网红”支书，连续2年全覆盖组织乡村书记到成都学习。二是做大项目支撑。强化乡村“三资”和国有资产清理成果转化，按照产业发展、资产运营、配套服务三类，分村包装储备集体经济项目100个，以20个中省财政扶持项目为引领，撬动涉农资金、集体资金、社会资本等1.2亿元参与集体经济项目投资。三是发动群众参与。立足食用菌、藏香猪、中药材、汉白玉、民宿餐饮等产业优势，在地域相邻和产业连片的村建立片区党委14个、产业链党支部35个，探索党群抱团、产业抱团、飞地抱团、村企抱团等模式，吸纳4200余人进入专业合作社。

融入县域经济发展。一是服务文旅产业。依托县域5个4A级景区优势，采取“文旅企业+集体经济”方式，通过资源入股、承接服务、民俗演艺、民宿经济、合作开发等方式，在服务景区发展的同时，带动4个村集体经济增收350余万元。二是发展实体经济。推广以工代赈方式，将无专业资质要求的涉农项目交村实施，支持集体经济组织兴办为农服务中心、劳务公司、加工厂房等经济实体，将政企劳务分包、园区保洁服务、社区物业管理等给予集体经济组织承接，提供就业岗位370余个，带来集体经济纯收入220余万元。三是试点生态经济。挂牌成立县级生态产品价值转换促进局，以“县属国有企业+集体经济组织”为主体，启动总投资9.8亿元国家储备林建设项目，试点宝兴“生态银行”建设，开展造林碳汇开发交易，将带动村集体增收110万元以上。

构建完备工作机制。一是完善利益分享。由村党组织唱主角，构建“企业+村集体+农户”三方“发展共同体”，建立“资源入股+保底分红+劳务承包”利益联结机制，累计分红140余万元，从中拿出60余万元用于奖励大学新生、购买医疗保险、帮扶老弱病残。二是注重资产监管。在全市率先完成农村智能财务系统全覆盖，健全集体经济资产资源清查登记备案、评估、处置、内部管理等制度，严格执行村财乡管，推动资产管理信息化、制度化、规范化建设。三是加大奖惩力度。建立集体经济年度“红黑榜”制，兑现经营性奖励30万元；试行《集体经济防错纠错容错实施办法》，激励村后备力量担当实干；建立县乡联村领导、县级联系部门、驻村干部责任捆绑机制，明确集体经济不达标不得评先评优、不得提拔重用、不得晋升职级，形成“干好干坏不一样”鲜明导向。