近年来，泸州市叙永县深入推进“能人兴村”工程，健全“选育用”村级能人管理机制，坚持“聚能”“育能”“用能”并举，持续放大能人示范带动效应，推动乡村全面振兴。

多维度“聚能”，定位清晰选准人。一是全面摸底选人。以乡镇为单位，按照“两高两强”标准，采取“个人申报、镇村推荐、向外回引”等方式，从1.2万余名农村实用人才中，择优选拔1600余名致富能人、创业人才、种养殖大户等入库管理。深入推广支部领办、专合社牵头、基地联合、能人带动等乡土人才孵化模式，从能人库中储备村后备力量580名，推动能人结构不断优化。二是分类建库管人。以带强产业发展、带领技艺传承、带动群众致富为标准，划分管理、生产、经营、服务、技能5种类型，建立县、镇、村三级“能人库”，动态管理、因需补位。与民政、人社、农业农村等部门协同建立家庭、培养和使用情况“3本台账”，形成“信息库”，做到能人储备对象家庭情况、培养意愿、发展方向“三个清楚”，推动管理服务和实际需求深度融合、落地见效。三是优化服务留人。强化“能人”项目培育保障，发挥政策引导扶持作用，量身打造叙永乡土人才“政策包”，全力落实金融信贷服务、激励保障、资金支持、产业扶持、跟踪服务。建设返乡创业示范乡镇、示范园区2个，为创业人才提供场地支持，拨付创业、稳定就业补贴80万元，创业担保金8900余万元，为能人“成长”提供全方位、立体式保障。

多层次“育能”，多措并举抓培养。一是突出多元培训。纵深推进校地合作，和川农大等高校达成协议，柔性引进农技专家6名，采用远程视频形式按需点单授课。建立县、镇、村三级培训体系，组建农技专家“讲师团”，开发优质教学课程23项，全覆盖开展专题辅导。开设田间课堂，组织“土专家”“田秀才”对品种改良、病虫害防治等基础技术进行常态化实地教学，挂牌糯稻园区、红岩茶园等农民实训基地29个，重点培育新型职业农民、乡村匠人、网红主播等乡土人才1300余名。二是聚焦帮带提能。成立镇级名师工作室，选聘69名优质师资，定点提供“1+n”帮带服务。分类组建农林、政法、银行等专家服务队，因题施策开展“送项目、送政策、送技术”服务活动。坚持设岗定责和“双培双带”并举，从产业发展、项目攻坚、基层治理一线设立岗位83个，引导152名培养对象到重点工作一线锤炼。注重从能人库中发展党员，从党员库中选拔优秀村后备力量，采取顶岗锻炼方式，梯次培养村“两委”班子成员317名。三是搭建赋能平台。立足片区发展定位，坚持一片区一特色，举办能人领办项目路演、集体经济产品集市、书记田园直播等活动，打造“比拼+实战+拓展”培育平台，推动比学赶超、竞相提能。成功培育省级致富带头人8名，回引大学生张刚返乡创业事迹入选中组部党课案例。

农技专家走进田间地头开展技术指导

多方位“用能”，突出示范强引领。一是推动产业领办。实施“共富先锋”领航行动，引导能人利用技术、管理、资源优势，围绕集体资产盘活、集体资源开发、劳务服务创收、村企联营共建等途径，创办专业合作社和家庭农场1600余个，创成国家级专合社4家，带动1.2万余户群众实现家门口就业，赤水河流域凤凰李、柑橘等特色水果种植面积突破20万亩，成功创成省级农经工作典型县。二是联动集体增收。从能人库中择优聘请致富带头人担任村集体经济发展项目经理，吸引参与股份合作，推动优势资金、资源向项目集聚，带动51个中省扶持项目持续稳定增收。坚持党组织、合作社（公司）、能人、农户多方联动，探索出资源利用型、产业带动型、配套服务型等8种发展路径，推动形成“一村一品”的区域特色产业格局。2023年上半年，全县村集体经济总收入突破1200万元，同比增长12%。三是带动治理提效。深入推进“能人”治村，结合党群连心“五个到户”，开展基层治理提质行动和乡村人居环境整治行动。制定出台“农村能人”议事规则，建立镇村两级“能人议事堂”，组建“能人宣讲团”，采取先进典型讲、身边故事述等方式，带动群众参与村级治理。全县党群结对1.3万余户，为民办实事5600余件，开展人居环境整治1200余场（次），推动能人兴村成果有效转化为村级治理成效。创成省级乡村振兴示范村4个、省级城乡基层治理示范村（社区）2个。