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达州市开江县实施新型农村集体经济“提质增效”三年攻坚行动绘就乡村振兴“田城画卷”

2024-07-10   来源:开江县委组织部

近年来,达州市开江县深入实施新型农村集体经济“提质增效”三年攻坚行动,坚持理顺责任机制、集聚优势资源、拓宽发展路径,强力推动集体经济产业上规模、提品质、出效益,不断破解村集体经济发展难题,绘就乡村振兴“田城画卷”。

理顺责任机制,调齐产业发展之频。一是三级书记齐抓共管。坚持把发展壮大村集体经济作为“一把手工程”,建立“县委书记挂包联系、乡镇党委书记一线指挥、村级党组织书记具体实施”的三级书记联抓工作模式,推动31名县级领导带头挂包集体经济示范村31个、后进村62个,指导调整村集体经济发展规划93个,实现发展布局优、路径实、起步稳。二是驻村部门协同联动。统筹40余个县级单位结对帮扶126个村社区),选优配强驻村工作队员177人。建立驻村帮扶单位联席会议制度,每季度开展座谈交流会议,协调解决项目、资金、销路等发展难题,协调多方力量、整合多方资源,向上争取扶持资金、项目资金1200余万元,协助包装引进产业项目78个,通过“以购带捐”方式,帮助村集体销售农产品100余吨,推动全县集体经济增收400余万元。三是示范引领互学互促。建立常态经验交流机制,由县委组织部组织镇街分管村集体经济领导、村集体经济组织负责人,通过培训学习、现场观摩、座谈研讨等方式,开展村集体经济发展经验交流会7次,掀起对标先进、比学赶超的新热潮。

集聚要素保障,夯实产业发展之基。一是整合项目打基础。整合农业、交运、水务等单位力量,积极引导涉农资金、产业基建项目适度向村集体经济项目倾斜,建成高标准农田37.9万亩,打造升级四好农村路30公里,新建整修山坪塘、蓄水池50口以及水渠渠道1301米,惠及村集体经济产业项目66个,产业发展基础设施日趋完备。二是内外兼修强队伍。聚焦“头雁培育”“能人回引”等行动,将130名大专及以上学历,政治过硬、有经营管理能力的人员充实到村后备力量队伍中。联合县农业农村局、县科技局,组建茶叶、水产、水果等5个“土专家”“田秀才”指导团,组织开展“田间培训”课堂200余次,累计培训农村实用人才6300余人,为村集体经济发展增添“人才活水”。三是要素注入提活力。通过中省资金扶持、产业发展扶持资金为村(社区)注入集体经济启动资金6000余万元,引导村集体经济组织承包使用整治撂荒地、高标准农田改造后的土地3000余亩,鼓励村集体经济组织改造提升、盘活利用、打包出租集体所有闲置资产42处,多渠道壮大村集体经济启动资本。

拓宽联结路径,壮大产业发展之效。一是居间服务引业主。充分发挥村集体居间协调功能,为辖区300余家种植养殖大户、龙头企业提供居间服务,协助开展土地流转,组织村民提供耕作、除草、收割等劳务服务,村集体累计收取服务费用20余万元,为周边群众提供就近就业岗位5000余个,人均年增收约2000元。二是抱团发展抗风险。针对开江县青花椒、金丝皇菊、高粱等产业项目同质化、无序化发展现状,选取8个示范村作为链主,重点发展农机服务、烘干加工等产业,支持2个示范村搭建农产品电商销售平台,分工合作拓展品牌营销、电商物流、精深加工等产业链条,构建产加销一体化的产业联盟,有力提升村集体经济抗风险能力。三是村企联营共盈利。试点建立“国企领头+民营企业+村集体经济组织+农户”发展模式,由国有企业开税集团牵头,与大胃王、郎酒集团、椒鸿农业等14家公司签订定向购销合同,通过“企业指导、乡镇统筹、村级实施、群众参与”方式,订单式种植高粱、银杏、辣椒等产业2000余亩,推动参与试点23个村集体经济增收50余万元。

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