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雅安市天全县做好“兜底、扶弱、推优”结合文章 不断增强乡村“造血”能力

2024-07-11   来源:天全县委组织部

近年来,雅安市天全县聚焦抓党建促村集体经济发展,坚持做好“兜底、扶弱、推优”结合文章,全面推动人员向农村下沉、政策向农村倾斜、项目在农村集聚,不断增强村级“造血”能力,推动乡村全面发展振兴。

一是在“兜底”上下功夫。针对资源禀赋较差的村,构建县级领导定点联系、职能部门协调帮扶、包村干部驻村结对的三级责任体系,立足村情实际,一村一策制定村集体经济发展规划。针对发展后劲不足的村,选优配强村“两委”班子,优化干部队伍结构,从农村致富创业带头人、返乡创业能手、大学生专职村干等群体中发现、培养、选拔村“两委”成员,持续选派驻村第一书记和工作队员,为发展壮大村集体经济提供坚强组织保障。针对无自主经营能力的村,将“三资”打包至农林投集团统一经营、统一分配收入,确保所有村集体经济经营性收入达10万元以上。

二是在“扶弱”上想办法。着力破解偏远山村交通不便、资源有限等发展困境,创新“1+5”抱团发展工作思路,由县级统筹,组建村企产业发展联盟,整合涉农资金2500余万元,扶持27个偏远村参与茶叶种植、鲟鱼养殖等产业项目分红,通过开发资源、盘活资产、发展产业、优化服务、招商引资等5条路径实现致富增收。目前,全县所有村集体经济经营性收入均超过10万元,其中50万元以上的16个,占比20.25%。深入开展党建联建共建金融支持乡村振兴活动,推动农商银行与5个乡镇签订战略合作协议,对辖区内村庄进行整村授信,组建普惠金融服务小组深入村组广泛宣讲金融优惠政策,开发农业生产贷、农权贷等系列涉农小微和普惠信贷产品,及时帮助有贷款需求的群众解决难题,破解村级党组织有项目无资金的窘境。截至目前,已为5个乡镇210余户农户、30余家农村合作社发放贷款1.17亿元。

三是在“推优”上见成效。引导柑子村、红军村等集体经济相对较强的村积极发展研学、民宿等项目,将区位优势转化为发展胜势。大力发展红色旅游产业,推广“党支部+投资公司+研学公司”的合作运营模式,对全县范围内的红色资产进行确权、评估,合作方按一定比例分红,推动实现产权固化、资源量化、运行市场化,确保村集体经济持续增收。将红色名村与秀美乡村串连成线,打造“坚强的堡垒”“铁一般信仰”“如磐的初心”等多元主题研学点位,培养金牌讲解员20余名。深化校地融合,广泛吸引省内外院校师生到天全县开展党性教育和研学活动,推动研学实践与乡村经济共同发展。去年以来,共接待研学团队50多批(次),研学引流2万余人,带动村集体增收20余万元。

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