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达州市渠县探索推行“联企助村”模式 以高质量党建引领乡村“共富路”

2024-08-13   来源:渠县县委组织部

近年来,达州市渠县着眼有效发挥产业集群优势,创新成立“共富产业”党委,探索推行“联企助村”模式,把党建资源转化为共富资源,以高质量党建引领乡村“共富路”。

党建引领夯基础,将基层活力转化为发展动力。一是统筹引领聚合力。成立渠县“共富产业”党委,统筹共富党建工作,构建“共富产业党委+35个乡镇(街道)共富党支部+N个共富产业从业党员”共富产业党建体系,充分发挥对接政企和联农带农作用,上下联动协商乡村产业发展问题,以抱团发展形式促进实现共同富裕。二是健全机制强规范。制定全县乡镇共富产业园区运行发展总体规划,制发共富产业党委、共富党支部运行规则,健全支委班子“一对一”包联共富项目制度,建立职能部门—共富支部—共富项目联席会议制度,搭建企业与职能部门政策咨询、要素保障、资源对接等沟通协调桥梁,全面迸发经济活力。三是结对共建促发展。以“共谋发展、共创价值、共享效益、共赢未来”为主题,开展经开区轻纺服饰企业与共富工坊结对共建活动62场(次),专门制定个性化“党员活动日”5期,让党员活动日在工作车间、产业基地等实地开展,持续增强村企相融互促。

精准施策聚要素,将资源优势转化为竞争胜势。一是盘活闲置资源。用好村级党群服务中心、闲置学校厂房等闲置资产6456宗,采取资源招商、合资经营、集体入股等方式,在重点乡镇打造轻纺服饰纺纱织布、面辅料生产等“小微企业产业园”“共富工坊”88个,着力实现“一个工坊带富一个村”。二是打破融资困境。聚焦“共富工坊”融资难,每年安排1000万元建立产业发展风险补偿基金,选派37名“金融副镇长”、79名“金融村官”、10名乡村CEO,有效化解工坊资金短缺问题,推动“共富工坊”持续健康发展推进共同富裕。三是推动产业下乡。采取“政府搭台、村企联动”方式,统筹推进联企助村工作,构建“轻纺服饰企业+集体经济+工坊+农户”发展,推动资本下乡、产业下乡、订单下乡,88家“共富工坊”实现年产值2.37亿元,促进集体经济增收至2549.66万元,同比增长116.44%。

以民为本享成果,将产业红利转化为民生福利。一是发展公益事业。探索乡村善治新模式,坚持拿出集体经济收入的20%共509.9万元,作为村级公益事业发展基金,统筹用于道路修补、山坪塘整修、垃圾清扫、路灯安装等民生实事,确保有人干事、有力谋事、有钱办事,持续增强村党组织凝聚力。二是享受集体分红。严格落实村集体经济利益分配制度,根据当年度集体经济纯收入,按照10万元以下10%、10—30万元20%、30万元以上30%的比例进行分配,2023年累计分红530万元,不断增强群众的幸福感满意度。三是带领群众增收。构建“县乡村”三级人力资源体系,成立村级劳务公司415个,有效对接“共富产业”党委,轻纺服饰延链产业“共富工坊”“乡镇小微产业园”吸收就近农村闲散劳动力就近务工,实现“农忙务农、农闲务工”,带动3600余人年均增收6000元以上。

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