近年来，南充市坚持从供给端和需求端双向发力，聚焦乡村普遍面临的人才引不进、育不出、用不好等难题，整合各方力量组建乡村振兴人才发展联盟，纵深推进乡村人才资源由物理整合向化学反应转变，以人才振兴助推乡村振兴。

一是构建组织联动体系，聚力解决人才联盟“怎么建”问题。坚持组织部门主抓、职能部门主责、专家人才主角，发挥组织力量有效盘活各类人才资源。分级建联盟，出台《组建乡村振兴人才发展联盟实施方案》，在市委组织部设置总联盟秘书处，在农业、文旅、教育等17个部门（单位）设置分联盟秘书处，制定“1+17”总联盟和分联盟运行章程，形成上下一体、协同联动、统一调度工作格局。分团组队伍，动员号召市县部门专业技术人员、科研院所专家人才、行业协会热心公益人员等1.2万余人积极加入，组建专家服务团637个下沉服务一线，每月制发分联盟任务清单和专家服务团工作清单，推动建立定期调度、会商研判、跟踪问效等工作机制。分类强保障，针对非财政供养的专家人才，由联盟牵头单位组织供需双方协商，推动市内园区、企业、专合社等经营主体与其签订合同；针对事业单位专业技术人才，经行业主管部门同意，符合条件的可按规定离岗创新创业、兼职办企业，以市场“无形之手”推动联盟健康运行、良性发展。

二是构建工作运行体系，聚力解决供需对接“怎么联”问题。坚持供给侧和需求侧精准对接，建立人才需求信息“收集—派送—处理—评价”全链条机制，实现运行管理闭环化。乡村一线列单，围绕信息收集即时、问题反馈准时、人才服务及时，在乡镇设置人才工作服务站，配备专（兼）职人才工作者200名，实时收集辖区内人才需求，及时上报至总联盟秘书处。市县联动派单，总联盟秘书处汇总需求后及时派发至分联盟秘书处，由分联盟秘书处精准筛选派单至相关专家人才，实现对乡村反映的需求一小时响应、一天内办理、一周内回复、一月内回访，推动专家人才深入乡村重点学校、基层医疗机构、产业园区等，开展技术指导、专题讲座、结对帮带等活动。用才主体评单，赋予经营主体和基层群众评价主体地位，建立服务事项、工作标准等7大类32项定向评价指标，总联盟秘书处每月通过电话回访掌握具体情况，定期选取样本现场发放调查问卷定向评价，全面掌握人才服务乡村的实绩实效。

三是构建典型引领体系，聚力解决加快成势“怎么办”问题。突出抓重点带全局、抓难点求突破，努力探索一批制度成果、理论成果和实践成果。揭榜挂帅激发创新动力，围绕“乡村出题、人才揭榜、成果共享”，征集并遴选嘉陵区糯高粱专用品种选育等10个项目，面向联盟内外张榜求贤人才服务团队，给予30万元至100万元专项资助，以高端人才团队服务推动难点重点技术攻关。项目领办释放发展活力，按照人才带团队、团队兴产业、产业富群众思路，全面梳理全市闲置和低效农业园区、产业基地资源，定向将资源清单投放至联盟内的高等院校、科研院所等领域专家人才，推动专家人才领办创办南充南美农业等产业示范基地、成果转化园区63个。示范带动形成整体合力，坚持市县同步谋划、部门协同联动，每个分联盟每年至少举办2场重大活动、现场观摩等，总联盟每年评选10个优秀团队、10名突出贡献人才，以点带面推动联盟声势做得更大、影响做得更广、效果做得更好。

四是构建人才培育体系，聚力解决本土人才“怎么育”问题。坚持以联盟为平台加强乡村本土人才的培养、管理和使用，以引带育补齐乡村人才匮乏短板。抓实结对帮带，由分联盟牵头遴选320名非遗传承人、致富带头人等类型专家人才作为发展导师，每人传帮带2名以上本土人才，面对面、手把手传授技艺技能、分享创业经验、共同攻克难题。加强培训提能，整合分联盟涉农培训政策、项目和资源，打包培训资金5000万元，依托南充职业技术学院、四川乡村振兴学院南部分院等平台，组织开展专业技能、岗位能力等培训，针对性提升经营业主、技术能手专业技术水平。强化实践锻炼，联合联盟内农业产业园区、企业经营主体、重点中小学校、示范医疗机构等，打造川渝柑橘、尚好桑茶、市中心医院等乡村人才实践点位120个，举办示范课、主题班等技能实训，推动课堂进园区、进项目、进现场。