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遂宁市船山区突出党建引领、顶层设计 推动村集体经济持续壮大提质

2024-08-30   来源:遂宁市船山区委组织部

近年来,遂宁市船山区坚持把发展壮大村集体经济作为全面推进乡村振兴的重要手段,突出党建引领、顶层设计,因地制宜探索农村集体经济发展新模式,创新农村集体经济保障机制,推动村集体经济持续壮大提质。

聚焦党建引领,走活集体经济“一盘棋”。一是高层级推动。将工作成效纳入乡村振兴战略实绩考核、书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容,探索建立“四个一”包联机制,由一名县级领导包联、一个区直部门帮扶、一名发展专员指导、一名乡镇班子成员落实,推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。二是高起点谋划。坚持将发展集体经济与县域经济发展整体布局紧密结合,制定出台集体经济“135”三年阶段性增收计划,科学规划、实质化运行永河等4个联村党组织,集中力量培育打造一批基层党组织战斗力强、集体经济收入高的先进村。三是高质量落实。建立“组织部门牵头+农业农村部门指导+财政部门指导”三方联席会议制度,聚焦农机服务、种植养殖等26个集体经济扶持项目,定期分析研判项目实施,统筹调度工作落实,推动形成部门联动抓集体经济的工作格局。

突出分类施策,探索多元增收“致富路”。一是组建“联村公司”。探索抱团发展模式,根据产业相似,地域相邻、发展相关原则,在河沙镇、老池镇分别成立集体经济强村公司,推动永河片区6个村、老池镇13个村(社区)联结利益共同体抱团发展。2023年,联村公司带动村集体经济收入超300万元。二是探索股份合作。依托区域龙头企业发展优势,在重点扶持村探索“村集体+公司”模式,与区域内天穗、齐全等龙头企业达成战略合作协议,通过集体资金、资源、资产入股等方式,共同发展生猪养殖、民宿经营、农机服务等优势产业,实现区域发展和集体增收“同频共振”。三是鼓励自主经营。针对基础条件较好、自主发展意愿强烈的村,鼓励由村党组织带头领办村集体经济项目,采取“村集体+合作社+农户”模式,整合集体资金、闲置学校等资产资源,自主发展畜禽养殖、酒类酿造等特色产业,集体经济同比增长20%。

强化支撑保障,激活干事创业“新活力”。一是落实奖励保障。试点实施集体经济绩效奖励制度,明确村党组织书记、职业经理等集体经济项目领办人员,根据个人贡献大小,集体经济年度经营性纯收入8万元以上的村,可按梯次列支经营性纯收入的10%至15%作为绩效奖励,鼓干劲、促作为,去年共为1780户村民分红7万余元,村干部分红2.6万余元。二是增强专业保障。以驻外农民工服务管理党支部为纽带,采用“区招、镇聘、村用”模式,回引7名优秀返乡创业人才到精品村、重点扶持村担任集体经济组织职业经理,提升村集体经济专业化、专职化发展能力。三是拓宽资金保障。依托区级乡村振兴金融服务党委,协调推出“乡村振兴贷”服务,提供最高额度达1000万元的低息贷款,为集体经济发展注入“金融活水”。去年,全区累计为324户自主创业的农村劳动者、返乡农民工提供创业担保贷款7315.3万元。

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