2020-08-24 来源:绵阳市涪城区委组织部
绵阳市涪城区以村级建制调整改革为契机,把发展壮大村集体经济作为村改“后半篇”文章的重要抓手,通过建强组织、盘活资源、育好人才等举措发展壮大村集体经济。
建强组织抓头雁引领
一是选准村党组织带头人。村级建制调整改革期间,由组织部、纪委监委、公检法等9部门对候选人开展任职资格联审,全链条把关、村两委县级备案,全面推行“一肩挑”,目前村书记、主任“一肩挑”比例达79%。吸纳致富能人、返乡务工人员、返乡创业大学生等13名充实村干部队伍。二是全面培训提能。采取区、镇、村三级联动方式,开展“线上+线下”“现场授课+远程教学”的村干部全覆盖培训,实现首批65名村干部的培训。三是强化考核督促。将村集体经济发展纳入领导班子抓党建述职评议和目标绩效考核,对表现优秀的给予表彰奖励,并作为年度评先争优的重要依据。结合建党99周年等重点时间节点对全区13名优秀村干部进行表彰,鲜明褒扬先进导向。
育好能人抓人才振兴
一是完善乡村人才培育和引进机制。实施农村人才回引工程,以乡情乡愁为纽带,落实“企业家反哺、退休干部回巢、专技人员下乡、退役军人二次建功”等计划。近3年来,吸引55名企业家回乡创业,全区回引优秀农民工340余人。二是搭建平台筑巢引凤。搭建专家工作站等科研平台,集聚各方面优秀人才助力乡村振兴。天虹丝绸公司搭建蚕桑专家工作站等科研平台19个,引进专家人才扎根农村服务农业,辐射带动村集体经济发展桑蚕经济致富奔康。三是激发农村人才创新活力。打造新兴业态,围绕农旅融合、观光采摘、乡村民宿等产业激活特色经济,探索试用人工智能、大数据等科技力量助推村集体经济,逐步实现集体经济产业现代化发展。杨家镇鲜家坝村以绿色农业为主线,建设绿色粮油基地,打造“原谷香米”品牌,落实定点采购协议,当年累计销售量达9600公斤,户均纯增收400余元。
盘活资源抓产业发展
一是用活生态资源。打造杨关大道、香草园等一批乡村旅游目的地,发展蔬果采摘、休闲体验、文化传承等项目,促进农民和集体“双增收”。已建成国家级农业科技园区1处、2A级旅游景区4个,2019年乡村旅游收入突破6亿元,切实带动农村经济发展。二是盘活“沉睡”资产。对闲置会堂、厂房等采取修旧利废、改造租赁等方式再利用,挖掘增收潜力。青义镇绵兴村探索“集体经济组织+物业+商户”模式发展物业经济和服务业年租金收入120万元。三是抓实村集体试点项目。持续对上争取资金800万元,扶持壮大10个村级集体经济试点项目。丰谷镇致富村通过对外协议引进稻虾共作项目,带动村剩余劳动力就业100余户,探索集休闲垂钓、乡村旅游于一体的农旅融合发展新路子。