近年来，乐山市峨边县聚焦破解社区力量薄弱、服务质效不高等问题，坚持守正创新、系统集成，谋深做实党建赋能“三篇文章”，推动组织优势转化为治理效能，绘就城市基层治理“同心圆”。

做好“筑牢基层治理根基”文章。一是延伸组织触角。县委书记担任党建引领基层治理领导协调机制总召集人，形成“县委——乡镇党委——社区党组织——网格（小区）党支部——楼栋党小组”组织链条，党员社区工作者、党员志愿者、社区骨干党员担任党组织书记，实现组织体系全面覆盖。二是强化阵地功能。以社区党群服务中心为枢纽，整合各类资金800余万元改造提升社区党群服务中心4个、汇治理服务驿站12个、楼宇会客厅39个，建立“汇需求、会朋友、慧生活、惠服务”四项制度，构建“社区党群服务中心+片区汇治理服务驿站+楼宇会客厅”三级服务矩阵。三是串联多方主体。坚持党组织“搭台”、多方“唱戏”，推行组织联建、事务联商、党员联管、活动联办、家园联建“五联”模式，链接“双报到”单位、社会组织、企业商户等“入圈共建”，2100余名在职党员、160余户商户编组入网，累计实施共建项目37个，联合开展志愿服务180余场（次），助力县级获评“人民群众最满意区（县）”。

“双报到”党员到社区开展志愿服务

做好“建强社区治理队伍”文章。一是人选有标准。明确社区工作者政治素质好、道德品行好、服务意识强、工作能力强的“双好双强”标准，注重在35周岁以下、大专以上学历的社区居民、退役军人等群体选聘社区工作者，先后选聘13名优秀人才进入社区工作。截至目前，全县社区工作者中大专以上学历人数占比达85%，年龄35岁以下占比45%，队伍结构不断优化。二是成长有助力。将社区工作者纳入全县教育培训规划，每年对社区工作者开展全覆盖轮训、提供社会工作者职业资格考试免费辅导，选配21名社区治理经验丰富的乡镇班子成员、社区党组织书记担任新入职社区工作者“帮带导师”，近三年累计培训社区工作者170余人（次），先后有26名社区工作者考取社工证。三是力量有拓展。结合“全科网格”建设，探索“一格多员”“专兼结合”做法，在现有35名专职网格员基础上，从离退休干部、网格民警、居民代表等群体招募97人担任网格辅助员，吸纳27名外卖小哥、快递小哥担任移动网格员，充实楼栋长（单元长）255人，有效解决服务力量不足、群众参与度不高等问题。

网格辅助员为游客解答问题

做好“民有所盼我有所为”文章。一是开展“居民说事、书记解题”活动。谋划开展“一社一品”特色党建品牌创建，打造“铜河夜话”“东风下午茶”“童嬢嬢工作室”“共筑‘枫景’”等优秀协商议事平台，落实“提前问事、群众说事、集中议事、事后查事”工作机制，社区共建单位派人参与，共商共量解决车辆乱停乱放、夜市噪音扰民等群众关心关注、反映强烈问题130余件。二是深化“社区吹哨、部门报到”机制。将“一哨集结、多方响应”落实情况纳入县委重点任务清单，对社区提请事项实行“红黄绿”三色预警管理，占道经营等常规问题启动“绿色通道”即时处置，违建拆除等复杂事项启动“黄色预警”专班攻坚，对突发安全事故等紧急情况启动“红色应急”联动响应。今年以来，社区共向部门吹哨51次，办结率100%。三是实施“民呼我应、民需我为”项目。结合开展党员“三亮三晒”主题活动，社区党组织书记每年结合群众需求确定1个“书记项目”，社区党组织每年确定2个实事项目，聚焦破解独居老人就餐难、家长辅导功课难等问题，争取实施“长者食堂”“彝路童伴·公益儿童之家”等公益项目11个，有效服务“一老一小”1300余人。聚焦青年就业难，依托5级组织体系成立家门口就业志愿服务小组，累计提供就业岗位信息1700余条，帮助710余名中青年居民就业增收。

实施“彝路童伴·公益儿童之家”项目