成都市锦江区坚持系统思维和整体性原则，紧紧围绕优职能、顺体制，做实街道行政区划调整和社区体制机制改革“后半篇”文章，出台“1+5+1”系列制度，不断推进基层治理制度创新和能力建设。

强街优社，务实谋划“续篇”。结合锦江区实际，下发《锦江区关于做好街道行政区划调整和社区体制机制改革“后半篇”文章的实施意见》，以“赋能增效便民”为导向，明晰“优化社区职能”“完善规划建设体系”“提升社区发展能力”“健全公共服务供给”“提升基层治理效能”5个关键环节17项重点任务，细化任务内容，量化建设指标，促进工作抓深抓细抓实，系统引导全区上下将“后半篇”文章着力点放在做强街道、做优社区，让街道社区有权管事、有能力办事。以“1个主会场+35个分会场”形式召开街道工作推进会，1200多名机关干部、社区干部、居民骨干参与会议，在机关干部中树牢强街优社的基层导向，在居民群众中传递做好街道社区调整“后半篇”文章的力度和决心。

赋权增能，理顺关系“松绑”。聚焦做强街道，进一步理顺条块关系、加强条块对接，在全市率先出台赋予街道“五方面权限”的实施办法，制度化保障街道做好职能职责“加减法”。做“加法”，赋予街道对市场监管、司法等职能部门派出机构负责人考核权和征得同意权、对辖区规划编制和建设验收参与权、对涉及多部门协同解决事项的统筹协调和综合管理权、对区域内事关群众利益的重大决策和重大项目建议权、对综合行政执法力量统一指挥调度权“五方面权限”，强化街道对辖区资源和综合事项的统筹和协调力度。做“减法”，严格区级部门下沉到街道的综合性事项准入机制，由区委社治委统一归口管理，切实减轻街道负担、提升基层服务效能。

联勤联动，高效精准“答题”。充分借鉴学习北京、上海等地经验做法，制定《锦江区关于深化“街道呼·部门应”服务基层工作机制的方案》，首创实体化区级“街道呼·部门应”工作办公室，实现呼叫接收、派单调度、应答流转“一路”畅通，全程备案。突出分类处置，针对群众、企业反映普遍的突出问题，梳理《锦江区“街道呼·部门应”综合性事项清单》45条，依据简单、一般、复杂3个问题等级，对应自行处置、对口呼叫、联动处置3类呼应流程；针对重难点、突发性问题，由街道报送对口联系区领导，由区领导逆向派单至相关部门或召开联席会协商处置。制定街道评价部门实施办法，按“一事一评”原则，从报到效率、专业性、配合度、办理效果等5个维度，由街道对部门呼叫响应的工作情况给予过程评价打分，计入部门年度目标绩效考评。以评价为导向，增进街道和部门联动联勤、精准精细地解决居民、企业反映的问题，缩短问题解决时间，提高居民群众的获得感幸福感安全感。