近年来，马边彝族自治县整合资金建成易地扶贫搬迁集中安置点67个，安置2442户10643人。针对安置点群众来自不同乡村，生活习俗各异、归属感不强等问题，该县坚持党建引领、分类施策，探索出了一条易地移民安置点有效治理的路子。

曙光小区鸟瞰图

完善治理机制。针对性落实治理举措，不断完善党领导下的安置点治理机制。一是健全组织体系。在全县最大的安置点雪口山镇曙光小区成立党支部和工作委员会，选配8名治理干部。在3个中型安置点分别选配3名治理干部，在63个小型安置点分别选配1名治理干部，统一纳入所在村党支部管理，分类完善安置点治理的组织体系。二是建立治理制度。根据安置点规模大小和人员构成，充分征求党员群众意见，统一建立“1+7”治理体系，分类制定管理办法，明确治理机构、治理干部职责和党员群众义务，细化落实基础设施维护、环境卫生管理等7类具体制度，确保制度有的放矢。三是坚持县乡联动。建立安置点治理联席会议制度，每月梳理治理工作推进情况，每季度召集政法、财政、发改、教育等相关单位集中研判、现场分派治理任务，先后解决全县安置点专项治理经费等20余个问题。

曙光小区开展“阳光问廉、百姓问事”社情民意收集活动

服务群众需求。坚持将保障民生服务融入治理工作，推动党群干群关系进一步密切。一是做好便民服务。推行居住地登记管理服务模式，根据安置点规模，分别落实1—3名治理干部专门办理便民服务事项。开展“我为家园出点子”活动，征求意见建议1500余条次，建立完善安置点便民服务清单，实现再生育申报等64项便民事项“出门就办”。二是强化民生保障。针对群众最关心的就近就学、就医和养老等需求，积极争取项目资金完善幼儿园、卫生室和老年人日间照料中心各51个，聘请67名“童伴妈妈”做好留守儿童关爱，落实51名“签约医生”上门服务，150余名留守空巢老人生活得到基本照顾。三是提升服务效能。开展治理干部“评星定级”活动，以户为单位，定期收集群众对治理干部的意见建议，每季度对治理干部工作表现、服务质量打分，评议结果占年度考核系数的2/3，倒逼转变作风、提升服务水平。

警民联动开展治安巡逻

倡导文明新风。充分考虑群众风俗习惯和生活特点，坚持依规治理，推动安置点良序善治。一是亲情引导习惯养成。组建“巾帼党员志愿服务队”，从勤洗手、勤叠被等生活小事开始，逐步引导群众改变生活习惯。在安置点学校开设文明卫生课程，通过“小手牵大手”带动群众养成良好习惯。每月评选“文明卫生示范户”，发放流动红旗，鼓励群众爱护环境卫生。二是依规化解矛盾纠纷。制发《德古调解工作守则》，在德古协会成立功能性党支部，规范德古调解行为，引导在法律范围内依照民俗习惯和公序良俗依法化解矛盾纠纷，促进邻里和睦相处、社区和谐稳定。三是刚性约束群众行为。“一事一议”制定“文明公约”，将牲畜敞放等18项旧习俗纳入负面清单，实施“积分制”管理，将落实情况与集体经济分红等挂钩。设立“红黑榜”，每月红榜表扬、黑榜曝光，引导群众弘扬传统美德、破除陈规陋习。

曙光小区包片卫生评标公示栏