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南充市顺庆区、射洪市改革创新,推动基层治理提质增效

2021-04-29   来源:南充市顺庆区委组织部、射洪市委组织部

南充市顺庆区开展“智慧社区”建设试点 走好“网上群众路线”

南充市在顺庆区开展“智慧社区”试点,结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动要求,依托“中国社区·智慧顺庆”应用平台,着力构建“党建引领+综合服务+综治保障+科技赋能”社区治理新框架。试点以来,处理群众意见建议735条,群众服务满意率达98.5%。

建好平台,“一体谋划”集成开发。打造智慧社区大数据平台,配置大数据“云中心”,实现手机、电脑、大屏“三端互联”,通过后台集中管理、权限逐级赋予、业务线上流转,实时调取数据分析信息,掌握社区运行情况。建立“数字党建、线上办公、政务大厅、便民生活、宣传阵地、民主治理”6大系统,健全区级部门、街道、社区三级线上办公体系,设置民政、人社、卫健、司法、残联、医保、人才7类业务版块,实现31项线下事项在线办理。

用好平台,“五线融合”优化服务。开通“线上宣传、线上吐槽、线上响应、线上生活、线上办公”五大核心功能。运用“云平台+大数据+AI智能”技术,整合交通出行、生活缴费、教育信息、招聘就业等便民应用35个,一站浏览大政方针、时政要闻、惠民政策。在线收集群众诉求,推行社区治理线上“五议工作法”,限期核实、处理、回复群众“急难愁盼”问题,由群众在线评价处理结果。提供家政服务、居家养老、民事代办等“一键呼叫”,解决就业、教育、社保、医疗、住房、养老6类民生实事。通过政务信息、文件、办事上网,推行线上集中预审、线下一次办结模式,缓解窗口压力、减轻基层负担、提高行政效率。

管好平台,“四位一体”闭环运行。出台平台管理“21条办法”,出台平台数据管理“10条措施”,构建系统完备、科学规范、运行有效的平台管理体系。将部门、街道、社区工作人员,社区居民信息导录后台,每个单位设1个管理员权限账号。按照“先审批、后发布,谁发布、谁负责”原则,明确区委组织部、区级部门、街道三级审核责任。通过后台实时查看社区干部在岗工作情况,自动对“三会一课”党组织生活等进行预警提醒、查漏补缺。强化数据安全监管,通过“防火墙”监测清理违法、涉密等敏感信息。

射洪市“红色治理联建” 推动城市治理提质增效

射洪市坚持以党组织的政治引领为核心,构筑“红色治理联建”,推进组织联合、力量联结、服务联谊。集众之所“长”,攻小区治理之“短”,共同谱写小区治理“大文章”。

推进组织联建凝聚红色力量,互联互动统筹“一盘棋”。一是构建区域化党建联合体。把城市各领域党建资源联合起来,在2个街道成立“大工委”、在22个城市社区成立“大党委”,将全市22个社区划分为184个网格,对社区党组织6402名党员实行网格化管理,将党组织触角延伸到小区、院落、楼栋,构建“街道党工委—社区党委—网格党总支—小区党支部—楼栋党小组”五级治理架构,共绘城市基层党建“同心圆”。二是构建区域化共治联合体。统筹机关单位和城市社区党建工作资源,88个市直机关与22个城市社区结成对子,驻区单位和社区党组织通过“共商共议”社区事务、“共管共育”党员干部、“共举共办”社区活动、“共享共用”设施资源,“联防联控”社区治理,开展共建活动102余次,认领双向服务事项290余项,实现机关党组织和社区党组织“珠联玉映”。三是构建区域化服务联合体。以建设服务型党组织为抓手,统筹联合非公经济组织和社会组织,形成统一领导协调联动的城市基层党建工作体系,推动城市基层党建和城市基层治理互促共进。培育社会组织110个,建立社会组织党组织80个,提供支持经费260万元,引导社会力量积极参与基层治理,补位公共服务不足。

射洪市太和街道黄磉浩社区福贵苑小区党支部开展小区儿童关爱活动

推进力量联结激活红色细胞,凝心聚力铆足“一股劲”。一是深化社区共治平台。吸收112名驻区单位负责人和社区民警、业委会、物业公司、社会组织中的党员到社区、小区党组织担任兼职委员。建立区域化党建联建、联席会议等议事协商平台,统筹机关单位、驻区企业、商户和城市社区党建工作资源,加强协商议事,推动“社区独奏”变“社会合唱”。二是构建社区自治平台。以社区为中心建立居民议事厅,引导居民代表有序参与小区治理及社区公共事务,实现“由民做主”。健全以社区党组织为核心,社会组织、企事业单位、社区居民多方参与、良性互动的社区治理体系。在社区设置综合服务窗口,小区设立居民服务代办点,延伸行政审批服务事项到社区。三是健全党员示范体系。做实在职党员“双报到”机制,开展“亮身份、亮承诺、亮责任”活动,通过划分党员责任区、设立党员示范岗、挂牌党员中心户等形式,引导小区党员亮身份作表率促善治。从机关单位选派27名优秀党员干部担任小区第一书记,发挥党员作用带动小区治理提质增效。退休老干部主动发挥余热,在小区治理中争当“主心骨”“多面手”,积极参与政策法规宣传、邻里守望相助、矛盾纠纷化解,引导居民依法有序参与小区治理。

平安社区居民议事厅

推进服务联谊释放红色活力,通力合作共绘“一颗心”。一是以“三社联动”为抓手推动志愿服务精细入微。结合城乡社区治理重点任务,深入开展“双报到”志愿服务,建立148支志愿服务队,定期开展志愿服务活动。链接“铁马爱心行动协会”“爱佳社会工作服务中心”等9家红色社会组织,创制社会服务多样化“菜单”,形成社区小区因需“出单”,社会组织定向“接单”,实现“供需”精准对接。二是以便民为出发点强化为民服务排忧解难。不断创新特色服务,努力满足居民精细服务需求。在平安社区凯立现代城小区打造“妇女微家”“爱心食堂”“党群书吧”等,凝聚小区居民归属感,增强业主幸福感;设置“红色便民服务车”,把服务做到群众急需处。黄磉浩社区开办“四点半学堂”“日间照料中心”等服务站,方便服务小区居民。参与服务志愿者达35500余人次,惠及服务对象115000余人。三是以创新为驱动力党建服务品牌深入人心。创新服务模式,打造有温度的服务品牌。平安社区探索形成“社区110”服务新模式,把群众的急事难事解决在家门口。衙署街社区探索“三色马甲”,对群民需求进行分类治理。德胜街社区探索“道德银行”,联动辖区企业实现互助共赢,成为社区治理好帮手;“党员帮扶站”倾力为社区居民提供“微心愿”“微回复”“微生活”三微服务,精准对接居民需求。

社工培训启动仪式

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