近年来，广元市昭化区积极适应城市基层治理的新形势新要求，坚持党建引领，探索“五化五提升”城市基层治理模式，着力构建全域统筹、多元联动、各方融合的城市基层治理新格局。

以区域化联动提升党建引领力。一是建强“专职+兼职”组织核心。整合辖区不同领域党组织资源，由社区党组织牵头，全域成立社区“大党委”，将27名驻区单位党组织负责人纳入社区兼职委员，形成互融共通治理格局。二是健全“社区+社会”联动机制。将小区党组织书记、业委会主任、网格员、草根领袖等纳入社区议事会，围绕热难点问题常态化开展议事，先后提出社区发展治理意见建议90余条，解决社区难题21个。三是推行“点单+认领”服务项目。分类编制社区服务项目清单28个，“双报到”党组织及党员结合部门职能和个人特长，主动认领服务项目68项。区人社局深入结对社区开展“送技能、推岗位、稳就业、促治理”活动，帮助26名困难群众实现就业。

以多元化队伍提升治理内动能。一是建强专职队伍。区财政投入600余万元，大幅提升社区专职干部基本薪酬和社保待遇，通过高校引进、公开招考、推荐遴选、定向培育等方式，招募专职持证社工11名，并分类细化岗位职责，完善配套制度。二是汇聚“草根社团”。建立党员志愿服务队、社区义工等志愿服务队伍18支，孵化社区合唱团、舞蹈队、棋牌组等“草根社团”37个，举办社区文艺晚会、老年象棋竞赛等活动20余次。三是培树“社区先锋”。通过开展昭化好人榜、最美家庭评选等“一榜三评四比”活动，培树身边典型传递正能量。青梅路社区“社区热心人”魏玉平，发挥多年民事调解经验，组建“老魏调解室”培养社区调解员12名，有效化解矛盾纠纷34起。

以人性化服务提升群众幸福感。一是营造温馨家园。发动居民参与功能设计、文化创意、认领“苦活”等，募集社区老物件、历史工艺品等305件，党员居民自愿投工投劳，特色打造社区“历史记忆”、“共享空间”等功能室，把“家”的温馨根植社区。二是提供温情服务。推行社区开放服务“不打烊”，全面设置开放式、互动式“服务吧台”，定期开展“暖心服务进小区”活动，为居民提供健康监测、爱心缝补、暖心陪伴、困境支援等暖心服务200余人次。三是优化便民代办。推行民事代办“全岗通”，实现90%以上服务事项“就近办、一次办”，为困难群众提供上门服务530余次。设置自助缴费一体机、开发快递代收点等自助服务，实现“信息多跑路，居民少跑腿”。

以网格化管理提升治理精准度。一是一网统筹。按照“属地管理、规模适度、无缝覆盖、方便服务”原则，整合党建、公安、民政、综合执法、市场监管等多部门资源，将城区划分为27个网格，实行精细化管理。二是一网融合。统筹财政资金2000余万元，整合“雪亮工程”“天网工程”，建成区、镇、社区、小区（院落）四级网格化服务管理信息平台和云指挥中心，实现人、地、物、事等基础信息线上监测、实时处置，实现联防联控一体化、智能化。三是一网运行。建立健全发现问题上传、应急指挥部署、事件分流交办、处理进度追踪、事件结果反馈、双向考核评价的网格闭环工作机制，今年以来，通过网格上报各类事件9000余件次，办结率和群众满意度均超99%。

以全民化参与提升社会和谐面。一是建立市民学校。统筹社会力量组建市民学校师资库，开设“社区讲堂”“道德讲堂”“法制讲堂”等公益课堂7个，定期开展活动17次。二是实行共建共治。指导成立新乡贤等居民自治组织60余个，健全居民自治联席会、评议会、居民公约等制度，实现社区事务全员参与、民主决策、协商共治。东山社区通过居民议事会协商，共建小区坝坝宴场地300余平方米，解决小区居民自办宴席无场地难题。三是推行道德积分。建立社区道德评议机制，每季度以户为单位，围绕遵纪守法、社会道德、环境卫生、移风易俗等方面开展积分评比。“以前看不见、摸不着的道德，现在不仅可以积分，还可以兑换日常生活用品，居民参与社区事务积极性也高起来……”马克思街社区党委书记李和平在道德超市门前介绍道。