南充市坚持“两新组织发展到哪里，党的组织和工作就跟进到哪里”，认真落实“有形有态、务实管用”要求，扎实推进两新组织“两个覆盖”，强化党建引领、提升整体能力、助力城乡发展，努力画好基层治理同心圆。

实施“三项联动”，强化党建引领。坚持“自上而下、多方协同、一体推进”思路，充分发挥两新组织党建引领功能。一是横向联动研判摸底。分县（区）分行业抽调精干力量组建50个排查专班，入企入社开展两新组织“两个覆盖”情况摸排，完成818家非公企业、765家社会组织在四川省党建信息平台的录入工作。建立健全“两新组织党工委—行业主管单位—园区楼宇”会商机制，开展研判45次，撤销3个“僵尸组织”。二是上下联动压实责任。建立市级领导联系两新组织工作机制，34名市级领导定点联系非公企业34个、商（协）会34个，231名县级领导直接联系489个两新组织，推动责任落实、工作落地。先后召开两新党建工作联席会、“两个覆盖”集中攻坚专题推进会，帮助企业解决具体问题58个。三是全域联动破解难题。在两新组织当中广泛开展组织找党员、党员找组织、党员找党员的“三找”活动，专项发展新党员297名，摸排流动党员700余名，及时转接党员组织关系227名，进一步壮大党员队伍，打好“组织覆盖”基础。按照“地域相邻、产业相近、规模相当、便于管理”的原则，新成立联合党组织、片区党组织32个，推进党的工作全覆盖。

坚持“三化同步”，推动整体提升。统筹抓好两新组织“三化”工作，整体提升两新组织党建工作质量。一是规范化强基础。分类制发快递物流、物业、互联网、律师、民办院校党建工作要点，修订完善两新组织党组织规范化手册和党建工作明白卡，制定完善两新组织党组织支部建设标准，拟定非公企业党建入章指导文本，推动两新组织党的组织和工作提质扩面。二是专业化强队伍。探索推行“面向社会、双向选择”选才模式，为13家规模以上民营企业选聘专职党务人才，充实党建工作力量。举办专题培训班19期，培训两新组织党建指导员、两新组织党组织负责人1300余人次，提升两新党建专业化水平。三是制度化强保障。严格落实党费全额返还、留存党费以奖代补、党员教育培训专项经费等制度，并从市管党费、财政补助等多渠道保障两新组织党建工作经费。建立“一月一督导、一月一通报”专项考核机制，定期通报抓党建不力、工作进度迟缓的两新组织，考核结果作为党建工作经费划拨的重要依据。

发挥“三大作用”，助力城乡发展。聚焦发展所需、群众所急，着力推动两新组织服务城乡发展、融入基层治理。一是发挥联系帮扶作用。开展“两新联百村·党建助振兴”活动，推动220个两新组织联系帮扶285个村，实施产业带动、就业帮扶、技术指导、社会公益等帮扶项目172个，助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有机衔接。二是发挥创新驱动作用。将党建工作与服务企业发展相融合，依托南部经济开发区等省级党建示范单位，探索构建“行业联合、资源共享”党建模式，推动两新组织与高校进行产学研合作，先后建成三环电子、九方白酒、绿色化工等一批产业研究机构，设立产学研党员示范岗、先锋岗等634个，推动企校资源整合、联动融合。三是发挥服务社会作用。新冠肺炎疫情发生后，214个两新组织党组织和1482名党员冲在疫情防控第一线，协助做好摸底排查、密切接触人员隔离观察、环境消杀、值班巡逻等工作，为疫情防控捐款捐物达2729万元。西充县益民医院专门成立疫苗接种党员志愿服务队，发放接种倡议书3000余份，接种疫苗一万余人次。