近年来，绵阳市涪城区创新组建商圈集合型党组织，把党的“组织力”转化为“凝聚力”，全面集合街道社区、商圈楼宇、企业商户等各类资源和各方力量，推动核心商圈提档升级，加速城市经济高质量发展。涪城区先后获评全省县域经济发展强区、全省服务业强区，连续5年入选全国投资潜力百强区。

社区党群呼叫中心

“三集三共”建组织圈核心引领

主动适应城市商圈呈现出的“行业领域集中、区域位置集中、流动党员集中”等趋势，发挥区委“一线指挥部”统筹和街道党工委“龙头”带动作用，“吹哨”集合商圈党组织和党员建强“组织圈”，实现商圈党建由“外力推动”转向“内力驱动”。一是集组织共建强引领。对标对点城市经济发展总体规划，打破区域行政界线和行业壁垒，集合28个社区、280余家驻地机关事业单位和120余家企业党组织，组建“花开会仙”“绵州记忆”“三江城市夜经济”等10个商圈联合党委，把党的触角和党的工作延伸到千商万户，构建起“同在商圈、同心发展”的战斗堡垒。二是集队伍共管强示范。选派街道科级领导干部担任商圈联合党委书记，抽调中心社区党组织书记担任专职副书记，吸纳商管、市场监管、综合执法、商家、物业等党组织负责人担任兼职委员，建强推动商圈发展的“头雁”队伍。常态开展亮标准、亮身份、亮承诺和组织找党员、党员找组织“三亮双找”示范活动，让150余名商圈内的“口袋党员”归队回家、服务商圈。三是集机制共推强保障。建立商圈党建联席会议制度，通过签订共建协议、人才结对培养等方式加强组织共建，用好会仙社区凯德广场、飞来石社区万达广场等党建阵地推动活动共联。抓实街道评议区级部门工作，搭建街道党工委、职能部门、商企“线上+线下”交流互动平台，形成“党工委统筹、党商议事、部门支持、多元合作”的良好局面。

“三集三优”建服务圈亲商惠民

发挥商圈联合党委杠杆撬动作用，集合行政、商企和党群等各方资源，建立健全企业商户诉求响应、商圈协同治理等服务机制，大力推进“一站式”“家门口”服务，持续优化亲商惠民的发展环境，让“同在商圈里、服务大家享”凝聚千企万商。一是集改革红利优服务。突出抓好两项改革“后半篇”文章，打破行政区划界限，推动服务阵地下楼“上街”，创新建设“党群暖心驿站”13个，下沉56项政务服务事项进驻驿站，推进政务服务走近商圈，尽享“零距离、全天候、跨区域”通办服务。激活用好闲置阵地，高标准建设“区域化营商服务中心”，融入营商宣传展示、政企交流对接、商圈党群共建等功能，提升城市核心商圈营商服务能级。二是集惠企联动优环境。深入落实“三度服务”，量身细化落实营商举措，建立企业服务专员制度，全覆盖走访重点企业1100余家，收集解决党建指导、人才保障、金融服务、政策扶持等问题300余个，当好“有呼必应、无事不扰”的“店小二”，持续做好企业家“早餐汇”后半篇文章。常态开展疫情防控，发动党员冲锋在前，深入宣传防疫知识、认真部署防疫措施、帮助筹备防疫物资，全力夺取核心商圈疫情防控和经济发展“双胜利”。三是集资源共享优治理。推广“双呼叫双报到”“红色会客厅”等调度资源机制，建立资源、需求、项目“三张清单”，定制律师下午茶、七彩课堂、全屋管家等特色服务项目33个。坚持共融共享，积极引导商圈企业商家反哺社区，持续开展春季送岗位、夏季送清凉、秋季送助学、冬季送温暖“四季惠民”行动，推动商圈抱团发展。

“三集三促”建发展圈繁荣共赢

树牢“党建促发展、商圈更火红”理念，着力从文态、业态和生态上下足绣花功夫，挖掘文化底蕴厚植文态、分级分类提升业态品质、激发活力打造成片造林生态，推动商圈经济高质量发展。一是集文化记忆促提升。深入挖掘铁牛街川剧川菜川茶“三川”、跃进路“三线记忆”等文化底蕴。推动“文化+科技”“文化+时尚”“文化+艺术”等要素深度融合，通过点位筑景、灯光点亮、立体绿化等方式，让市民找回绵州记忆、守住“三线”精神。挖掘夜生活文化特色，推动“三江城市”等夜经济商圈蓬勃发展，形成24小时活力经济圈，全面提升绵阳夜间消费水平。二是集业态提档促升级。坚持从机制体制入手，构建形成一套准入、检查、评价、考核、淘汰的商圈商家管理机制，共同协商解决商圈街区的管理问题。建立商圈商家业态目录，综合考虑消费市场承载能力，科学设置业态“峰值”，按照鼓励、转型、淘汰三个层级分级分类推动业态提档升级，坚决避免商圈“内卷”和同质竞争。三是集生态造林促共赢。牢固树立“单棵植树”到“成片造林”的理念，引进专业化平台公司开展市场化运营，推动“临东”商圈首店经济、“花开会仙”商圈外摆经济等运营模式整体成势；串联共享公共空间，完善零售便利店、生鲜菜市、社区休闲等配套功能，推动商圈服务从“油盐酱醋茶”到“衣食住行闲”，为居民群众提供一站式服务，打造满足人民群众美好生活需求的生活美景和消费场景，加快建设西部区域消费中心。