近年来，成都市邛崃市坚持基层党建“有形有态、有效管用”工作导向，实施强基础、强阵地、创特色、创品牌“双强双创”三年行动计划，按照“一年强基、两年提升、三年成势”总体安排，推进强基创先八项攻坚行动，不断增强基层党组织政治功能、提升组织力。

强基础、固堡垒。聚焦村（社区）党员和党组织、党组织书记基本党务知识不明晰、落实有差距等问题，系统梳理党内规章条例，结合实际形成合格村（社区）党员17条、党组织27条、党组织书记12条基本要求，推动履行基本职责、达到基本要求。创新党员“双诺双评”工作，组织1233名村（社区）“两委”成员、2万余名村（社区）党员公开作出承诺，年底接受评议，充分发挥先锋模范作用。

火井镇状元村开展党员“双诺双评”

强阵地、聚合力。聚焦服务产业发展、服务群众需求“双服务”功能，全覆盖完成村（社区）党群服务中心亲民化改造，推动错时、延时开放，营造温馨亲民的服务环境。深入推进居民小区党建“四有一化”建设，成立小区（院落）党支部381个，设立小区党群服务站221个，着力构建“15分钟党群服务圈”。制定疫情防控临时党组织阵地一个党支部标识、一面党旗、一个公示牌、一套防疫物资“四个一”标准，建立临时阵地126个，推动党旗在疫情防控一线高高飘扬。

创特色、出亮点。在农村选派12名高素质人才担任驻村第一书记，在35个乡村新型集中居住区试点推进“三完善三整治”攻坚行动，围绕“五化十场景”开展“3+9+4”未来乡村示范建设。在城市，以区域化党建引领机关企事业单位履行社区治理责任，成功创建全国社区治理和服务创新实验区。在机关，实施机关党建“组团共建、联动提升”，打造“崃山红税”等10个党建品牌。在行业系统，出台学校党建制度23条，建强学校领导班子、强化教师编制管理、优化师德师风；制定医疗机构党建工作方案，全面落实公立医院党委领导下的院长负责制。

创品牌、树形象。坚持整镇推进、片区联动、全域提升，围绕有党建、有产业、有民生、有治理、有服务、有机制、有创新“七有”标准，着力打造村（社区）示范线、镇（街道）示范轴、市级示范走廊。建立“双强双创”月调度、信息通报、蹲点调研等制度，围绕八项攻坚行动明确主题，通过实地考察、座谈交流等方式，推动互学互促、比学赶超。明确“六个一”示范点位创建要求，“一村一策”对村（社区）资源现状、存在问题、品牌打造等进行分析研究，推动“一村一品牌”建设。