广元市利州区坚持问题导向，建立双向联动、双线结合、双向服务机制，着力破解外来流动党员管理难、就业难、融入难等问题，让流入党员“既来之、则安之”，在主动融入利州、服务利州中充分发挥先锋模范作用。

“双向联动”促管理，破解“流而失管”难题。加强与陕西、甘肃等务工人员主要流出地的沟通联系，建立双向管理机制，推动67名流入党员主动向社区党组织报到。依托嘉陵商圈、南河零散工集散服务中心等建立流入人才党支部3个，由社区党组织委员兼任支部书记，纳入当地社区党委（总支）管理。建立流入人才党支部每月集中活动日制度，确定学习、议事、服务等主题，推动流入党员组织生活规范化、制度化；及时记录流动党员各方面表现，定期向流出地党组织通报，作为流出地党组织评议考核党员的重要依据。强化经费保障，每年从区管党费中向每个流入人才党组织保障党建工作经费2万元。

“双线结合”促就业，破解“流而无业”难题。坚持线上、线下相结合，抓好职业介绍、技能培训、法律维权三件大事，为外来务工人员搭建就业平台。研发“零散工”APP，吸纳凤凰大酒店、居然之家等140余家用工单位入驻，3100余名务工人员注册，发布招工、求职信息7000余条，涵盖建筑、餐饮等36个行业。联合区人社局、区总工会、区就业创业促进中心等部门举办建筑装修、安保门卫、家政服务等技能培训1800余人次，联合区司法局、律师事务所等开展法律援助、劳动维权等211人次。2021年以来，帮助外来务工人员达成用工意向1.3万个，以实际行动践行“为用工者解愁、为零散工解困”的服务宗旨。

“双向服务”促融入，破解“流而不融”难题。依托南河零散工集散服务中心，配齐热水器、净化器、电视机等综合服务设施，为零散工揽活提供歇工、候工、接工为一体的多功能服务。联合区公安分局、区妇联、知客宣讲队等开展防范电信诈骗、“关爱零散工”“传统文化进基层”等活动35场次，为外来务工人员营造“家”的氛围。坚持党员“亮身份、展风采、树形象”，组建党员志愿服务队3支，开展疫情防控、消防宣传等志愿服务24场次，促进流入党员主动融入第二故乡。