绵阳市游仙区全面推动村级领导班子调优调强

为解决基层党组织带头人结构不优、示范引领作用不强、党组织战斗堡垒作用发挥不充分的问题，绵阳市游仙区坚持目标导向、问题导向、效果导向，着力找准根源、开出良方，从三个维度共同发力，进一步调优配强村级班子队伍。

科学研判 找准村级班子优化调整“角度”。深入进行调研摸底。各镇党委根据实际情况，制定《村级党组织调整工作实施方案》，成立专项工作指挥部，由包片领导牵头，驻村干部参与组建“先遣队”，全面摸排辖区村(社区)，形成基本情况、班子作用发挥情况、党员群众思想状况“三本清单”，针对宗族势力、“山大王”习气等高风险点，建立问题隐患台账，做到一点一册，一册一案。开展“后进村”集中整治。全面摸排软弱涣散村党组织31个，由各镇党委选派优秀机关干部到村任“第一书记”，分类建立工作台账，制定整顿措施，成立工作指导组，对软弱涣散村班子成员进行逐一研判，清理受过刑事处罚的村干部，撤换不胜任不尽职支部书记。建立权责对等机制。打破村干部“守摊子、混日子”思维定势，将党的建设、招商引资、项目落实、信访维稳等10项指标纳入《村干部绩效考核管理体系》，明确考核奖励范围、奖励办法，指导各村订立“军令状”，明确本年度完成三件实事，定期“晒账”。加大财力、物力保障，为主动干事创业的村干部撑腰鼓劲，免去后顾之忧。

多措并举 把握班子队伍调优调强“力度”。优化村级党组织架构。抓住村级党组织合建联建契机，立足各村产业发展、项目建设、交通脉络实际，按照“强强联合”“以强带弱”的总体思路，在78个村实行村级党组织合建，推动46个村完成书记、主任“一肩挑”，有效提升村党组织组织力。选优配强村级带头人。拓宽选人用人范围，打破地域、身份、职业界限，采取内选、外引、下派等多种方式，重点从返乡创业人才、致富能手、乡贤等群体中选拔村党组织带头人。通过合建联建，村干部跨村任职，新选拔村党组织书记13人；对回引农民工进行顶岗锻炼，54名优秀农民工到村任书记、主任。强化干部学习教育。充分整合区、镇、村三方资源，探索开设党员“360”小课堂、“乡镇大讲堂”、“小微党课”、“指尖”课堂等学习平台，大力实施以党性教育和技能培育为主要内容的“双育”工程，全方位全领域360度培训教育党员干部，锻造一批高素质、职业化、专精干部。

能上能下 掌控离职村干部退出安置“尺度”。完善机制严格任职标准。各镇党委制定《村党组织书记“不适宜任职”十项标准》，严格对标，引导年龄超标、思想僵化、受到刑事处罚、党员信教等各类问题的村干部退出现有岗位。实行乡村产业、项目发展积分制，健全村干部综合能力评价体系，干部到底好不好，究竟用不用，实绩说了算。柔性管理畅通退出机制。推行关爱离职干部三项举措，坚持谈心谈话制度，由镇党委书记、镇长分别面对面交心谈心，变行政命令为交流引导、人性关怀，采取“请回来”主动谈、“走下去”访谈、组织普遍谈等方式，及时倾听离职村干部的心声诉求；实行“能人”任职制度，建好红白理事会、乡风文明监理会、矛盾处置会等农村基层理事组织，开发农村公益岗位，组建农村集体经济组织，引导离职村干部任职，让离职村干部“退有所为”。

珙县“三化”工作法打造过硬城市基层党建指导员队伍

今年以来，珙县创新清单化定责、制度化管理、指标化考核的“三化”工作法，积极打造政治过硬、作风优良、敢于担当的城市基层党建指导员队伍，为推动城市基层党建与基层治理创新融合发展提供坚强组织保证。

调研党建引领社会组织发展经验做法

清单化定责，明确任务。制定“五个一”工作任务清单，要求党建指导员每月对联系指导单位全覆盖联络1次、每月更新全省两新平台中两新组织数据1次、每年联系发展成熟党员1名、每半月撰写1篇工作信息、每年打造1个党建示范点。8名党建工作指导员对照任务清单，认真履职尽责，先后实地指导两新组织党组织437人次，撰写工作信息26条、制定示范点建设方案3个，引导6名两新组织职工提交入党申请书。

到珙县关爱留守儿童志愿者协会指导党支部规范化运行

制度化管理，动态了解。建立“日记周报月评年考”管理机制，党建指导员通过每天撰写工作日志；每周形成工作周报，汇报本周工作总结及下周工作计划。县委组织部每月收集两新组织对相应党建工作指导员的评价，每半年采取述职评议的方式对党建指导员进行考评。截至目前，党建工作指导员撰写工作日志576篇，周报104篇；县委组织部收集到党建指导员有关评价40条，实现动态掌握、科学管理。

党建指导员实地走访了解上罗镇石板滩电厂党支部运行情况

指标化考核，逗硬奖惩。实行定性考核与定量考核相结合模式，建立“334”工作考评机制，年度考评结果、重点工作任务完成情况和日常工作任务完成情况分别占年度考核总分的30%、30%、40%，促进党建工作指导员全方位推进工作事项。同时，细化考核结果直接确定为优秀等次、不得确定为优秀等次、直接确定为不合格等次等情况，营造比学赶超的良好氛围，提升党建指导员获得感和荣誉感。