近年来，南充市西充县聚焦老旧小区治理，坚持党建引领，以抓实“多元共治”为切入点，有效破解老旧小区治理难题，切实提高小区居民的幸福感、获得感、安全感。

突出党的领导，加强老旧小区组织建设。一是延伸组织链条。把党的组织建设重点从社区延伸到小区、楼栋等末梢治理单元，先后建立老旧小区党支部28个，切实打通基层党组织联系服务群众的“最后一百米”。推行党组织和业委会“双向进入、交叉任职”模式，选举成立老旧小区业主委员会32个，其中26个小区实现业委会负责人、小区党组织书记“一肩挑”。二是完善物业服务。以老旧小区改造升级为契机，引入安汉集团、泓源水务等提供基本物业服务的国企，为32个老旧小区实现物业服务兜底管理，物业负责人均进入小区党组织担任委员。三是下沉治理资源。横向联结33个驻社区机关企事业单位、35个两新组织和小区党组织结对共建，结合小区实际设立党员活动室、志愿者服务台、矛盾纠纷调解室等，大力推进相关职能部门、群团组织进驻小区。

发挥先锋作用，汇聚老旧小区治理力量。一是党员带头示范。创新实施“量身定岗、专业对口”帮扶机制，根据党员实际情况，定向选派联系小区。截至目前，累计推动379名党员“下沉”小区报到，帮助解决居民身边事、烦心事1100余件，好评率达99.9%；先后动员212名在职党员、离退休干部担任党员楼长，268户党员中心户挂牌亮身份。二是身边能人带动。由小区党组织牵头，成立“银辉志愿服务队”“睦邻互助小组”等群众组织90余个，发动1700余名各行各业群众参与，广泛开展邻里互助活动200余次。三是社会广泛参与。构建“小区党组织下单+社区派单+群团组织、志愿队伍接单”工作模式，即小区党组织根据居民问题形成供需清单、共建清单等，对社区下“订单”，社区收到“订单”后，根据实际情况，对全县各类群团组织、志愿者服务队派任务、提要求，使其为老旧小区提供精准服务。

坚持协商共议，提升老旧小区治理能级。一是邀请居民议事。小区党组织牵头搭建“小区红色议事厅”“居民议事会”等协商共治场所，就居民热点、难点问题广泛征求意见和建议，并商讨解决方案，树立居民“主人翁”意识。截至目前，共收集居民意见173条。二是解决居民难事。对收集到的群众急难愁盼问题进行再细化，列出问题清单和责任清单，实行“清单制+销号制”管理，基治委全程督办，确保问题及时解决。截至目前，解决群众急难愁盼问题219个。三是推动居民评事。小区党组织牵头，健全老旧小区自治章程，组织社区居民参与制定居民公约、小区规约，提升小区自我管理、自我治理水平。建立居民监督小组，对项目建设、问题解决实行全过程督查。组织居民对各组织履职情况开展民主考评，考评结果作为部门年度考核、企业信用等级评价的重要依据。截至目前，开展民主考评32次，居民好评率达99.5%。