近年来，南充市仪陇县大力实施“城乡基层治理能力提升行动”，聚焦聚力深化体制机制改革创新，深入推进治理体系和治理能力现代化建设，为基层治理集聚动能。

健全工作体系，培育治理新引擎。一是做优总体规划。将基层治理等重大事项一同纳入全县“双十工程”高位推动，编制《仪陇县城乡基层治理能力提升行动实施方案》，按照“一年试点、二年拓展、三年推广、四年见效、五年巩固”总体规划，推动县域治理全域提升。二是创新推进机制。将县委基层治理办公室实体化运行，配备专职干部，整合成员单位，建立责任捆绑、定期调度等推进机制，推行“日常考评+季度通报+年终评价”考评机制，有效构建“县委统一领导、基治委牵头揽总、成员单位协同联动、县乡村同频共振”运行体系。三是争创善治品牌。分年度、分领域、分行业确定治理破题方向，围绕农村移风易俗、养老托幼、社区服务等群众关心关切的难点热点，投入专项资金1000余万元，创新开展基层治理“揭榜试点”，成功创建全省基层治理示范街道、社区5个、百佳示范小区1个，全国全省乡村治理示范村11个。

锻造关键力量，增添治理新活力。一是建强骨干队伍挖潜力。大力实施“青年干部能力提升行动”，深入推进干部培养“五大计划”，通过外派上挂、县乡互派等方式，计划五年内培养1000名基层治理骨干。遴选6名年轻科级干部赴浙江温州挂职锻炼，专题学习基层治理先进经验，返岗后安排至基层治理攻坚一线蹲点实战，以新理念、新思路带动新突破、新变革。二是锻造头雁队伍激活力。开展“乡村党组织带头人聚能行动”，搭建“比武”平台，组织全县531名村（社区）党组织书记“现场拉练、擂台竞演”，比干劲、晒业绩、找差距、抓落实，着力锻造高素质基层治理“头雁”队伍，福临乡建华村党组织书记徐伟被评为全省“担当作为好支书”。三是培育专业队伍提能力。大力实施“帅乡英才工程”，瞄准人才聚集地和知名高校搭建引才平台，引进基层紧缺专业人才77名，组建专家人才团队5个；扎实开展本土优秀人才评选，评定教育、医疗等行业本土优秀人才132名，农村经营管理、民间文化艺术等实用人才40名，回引优秀农民工返乡创业63人，为基层治理聚智聚才添活力。

强化“三治”融合，提升治理新效能。一是筑牢自治“主阵地”。着力拓展自治渠道、丰富自治形式，成立村（社区）红白理事会531个、基金会39个，创新村民议事会等自治载体，推行星级评定、服务互换等模式，激发群众参与基层治理热情。丁字桥镇创立“村委会+村老年协会+驻村工作队+社会力量”“四位一体”互助养老模式，相关做法被评为全国居家和社区养老服务改革试点工作优秀案例。二是织密法治“防护网”。打造“实体+热线+网络”公共法律服务矩阵，建成法律服务、法治文化等阵地600个，在全省率先推出掌上公共法律服务平台，培养认证村级法律明白人1593名，打造“李二嫂聊天室”“老林会客厅”等品牌调解室15个，成功创建全国民主法治示范村1个、省级2个。三是弘扬德治“主旋律”。深入挖掘“两德故里”红色资源，打造朱德故居纪念园、张思德纪念馆等多个红色德育阵地，推出“仪陇有礼十二条”文明公约，全面提升群众道德素养和文明素质。组建“张思德志愿服务联盟”，培育专业志愿队伍16个、志愿服务组织13个，便民纾困、养老助学等志愿服务常态长效。福临乡成立革命烈士陈光第后辈红色宣讲队、组建“老陈公益厨师团”，大力推进大操大办、人情攀比等专项治理。