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绵阳市江油市开展“一线深耕”行动 着力以高质量党建引领高效能治理

2023-04-03   来源:江油市委组织部

近年来,绵阳市江油市大力开展“一线深耕”行动,通过织密组织网络、拓宽共治渠道、创新治理模式,以高质量党建引领高效能治理,推动各级党组织和党员干部下沉城市治理一线、整合链接多方资源、聚力办好民生实事,释放城市治理效能。

织密组织网络,推动上下贯通。一是做实社区“大党委”。坚持社区党组织统筹、驻区单位联动、其他组织参与,汇聚526家成员单位联建39个城镇社区“大党委”,构建以社区党组织为纽带、驻区单位和辖区其他组织共建共享的党建引领城市基层治理格局。同心社区党委牵头与民政局、第二人民医院等单位联建“同心大党委”,开展“三线火炬力”“健康医小时”等活动,发动大党委成员单位主动认领服务项目4类29项,做到区域内资源共享、要事共商、活动共办、服务共担、成果共享。二是构建党群“服务圈”。协调财政和市属平台公司推进市级党群服务中心高质量亲民化改造,打造成集党建指导、党群活动、资源整合、服务群众于一体的党群服务综合体。制发《江油市党群服务中心建设导则》,从空间布局、功能配置、标识标牌、优化服务、强化保障5个方面明确党群服务中心功能定位,投入资源1100余万元用于建设、奖补示范性党群服务中心,构建城市“15分钟”党群服务圈。三是延伸组织“红末梢”。实施基层党建“红细胞”工程,建设小区党组织89个、业委会84个,建成龙湾半岛等小区党群服务站4个,推动组织向末梢延伸。圣名公馆小区党支部带领党员、物业提供民意收集、议事协商、矛盾化解等服务,引导居民共建幸福家园。

拓宽共治渠道,推动凝心聚力。一是培育红色物业“共建”。坚持把培育红色物业作为提升城市治理效能的重要支撑,建立党建引领制度化、沟通议事规范化、管理服务场景化、纠纷调处分级化、阵地建设亲民化、监督评议常态化“六化”工作机制,做实社区物业党建联建。廷全佳宝物业与社区党委结对共建,组织党员职工参与永丰社区环境整治等志愿服务,出资出力支持长安社区建设管理临时摊位,受到群众一致好评。二是探索社区经济“反哺”。坚持以社区企业“小身板”扛起反哺治理“大责任”,指导社区成立社会企业,提供物业管理等有偿服务,并把企业获利用于社区治理写入企业章程,实施车位划分、小区绿化、智能门禁等改造项目,用社区挣的钱办好群众的事。德胜社区成立富盛居民服务社会企业,通过承接辖区富临客运站后勤、银座家园A区等老旧小区物业等方式,实现营收28万元,推动5个老旧小区拆墙并院,合并为“五福家园”小区,助力环境整体提升。三是创设特色项目“共享”。坚持以问题和需求为导向,创新红色情怀、绿色希望、橙色活力“三色”项目管理机制,按照“居民点单+社区下单+志愿接单+群众验单”工作流程,实施“红色燎原”“情暖春晖·温暖孝道”等特色项目,共推出活动120期,让群众参与度高、获得感强。

创新治理模式,推动末端见效。一是深化五级网格单元联建。构建市—街道(乡镇)—社区—小区—居民楼栋、单元的五级网格治理体系,织密市委—街道乡镇)党(工)委—社区党组织—四级网格党支部—五级网格党小组的组织体系,推动基层党建网与治理网“双网融合”。创新应急联动、环境联治、平安联创、困难联帮、新风联树“五联创建”活动载体,组织矛盾纠纷化解、安全隐患整治、臭沟渠清理等活动千余次,做到民有所呼、我有所应。二是实施老旧小区治理攻坚。整合“双报到”志愿服务力量,用好22家社会组织专业服务力量,建立存在问题、居民需求、供给项目“三张清单”,实行“网格+社区”吹哨、“街道+部门”联动治理模式,让群众感受到老旧小区“红色蝶变”。三合镇川矿社区探索推行“众托管家、贤能持家、薪火传家”小区治理“家模式”,成立小区志愿便民服务队,推出共享晒场等微项目,提供衣物缝补等10余项便民服务,让小区焕发新活力。三是引领两新组织群体融入治理。出台《江油市激励新业态新就业群体党建工作十条措施》,建立“财政+党费”资金补助机制,引导新业态新就业群体在发展业务过程中为治理献智出力,实现从服务对象到治理力量的“双向奔赴”。红军纪念碑商圈探索融合共建、融入共赢、融汇共享的商圈党建“三融共治”模式,助力商圈人流量、限额以上社会消费品零售企业销售额分别同比增长30%、18.3%,并通过每月开展“睦邻日”活动,常态化实施“红心汇智”助力商圈经济、“红心汇享”惠及普通群众等项目,让老商圈焕发新生机。

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