近年来，宜宾市翠屏区始终突出高质量党建引领高效能治理，坚持以重心下移、力量下沉、服务下延为抓手，积极探索实施“微网实格、精细治理”模式，纵深推进城市社区人性化改造、科学化划网、规范化管理、多元化服务，聚智聚力为城市基层治理赋能增效。

“三个原则”划网定格，细化治理单元。一是科学划设虚拟网。按照“以人为本、就近相连、快速围合、规范管理”原则，以5个城区街道原有的37个社区为基准，依托城市交通道路和建筑外部围合为边界，重新划定175个“四界清晰、虚实结合”一级网格。二是精细分类定好格。在一级网格内，按3小时内完成入户排查和宣传组织动员为标准，分四类划定二级网格895个，其中以街巷、道路为界的地缘型网格163个，以棚户区等“三无”小区为主的单元型网格278个，相对封闭成熟的小区型网格340个，机关企事业单位专属网格114个。三是信息融合统一管。聚焦多网合一、一网运行，实行网格地理信息统一编码，融合党建、综治等9类下沉网格事项，依托“智享翠屏”信息系统实现“上图入格”，建立“事件分解处置”平台。去年以来，全区按照收集、处理等“六步闭环流程”解决居民诉求1.2万余件，治安和刑事案件同比下降23.9%、盗窃等可防性案件下降57.6%。

“三项改造”补短提能，重塑治理空间。一是改边界促围合管理。按照“物理分隔、实体管理”原则，小区型、单位型网格按原封闭区域管理，地缘型、单元型网格以“虚拟小区”为单位连片改造，根据实际布局和群众出行习惯，安装电动伸缩门、人行机闸等设施实现物理围合，形成实体化治理空间。二是改设施强安全保障。聚焦老旧小区无消防通道、飞线充电等安全问题，拓宽黑化通道13.69万平方米、划定停车位2077个、配建电瓶车充电桩585个。在658个小区配建门卫室并增设保安891人，结合雪亮工程配设智能门禁系统799套，通过“人防+物防+技防”提升群众安全感。三是改配套提环境品质。围绕打造“15分钟生活服务圈”，对13处部门闲置资产、9000余平方米社区自营资产进行整合回收和提升改建，配置电梯、“戎州微家”等服务设施263处；结合城区整体规划，配建体育场所100个、口袋公园100个、城市绿道100公里，有效满足群众健身、娱乐等生活需求。

“三个关键”强基固本，筑牢治理堡垒。一是建强关键领域组织。持续优化“社区党委+网格党组织+楼栋党小组+党员中心户”组织架构，实施网格党组织集中覆盖行动，全覆盖建立一级网格党组织，联建二级网格党组织781个，联动小区业委会、物业建立网格联席会议制度，2022年下半年以来就补植绿化、小区矛盾纠纷化解等治理难点召开联席会议153次，构建“纵横覆盖、网格联动”高效率组织体系。二是配强关键岗位力量。健全“网格长+网格员+楼栋长+志愿者”治理队伍，配备网格长175名、二级网格员895名，选聘1966名熟悉本地情况、热心公益服务的居民担任楼栋长，储备由医务工作者、教师等组成的237支志愿服务队，共同组成网格治理力量。三是健全关键环节机制。分级健全网格运行、监管考核等8大机制，区级建立网格事项准入、网格员薪酬待遇保障及晋升等制度，街道建立从业委会等群体中补充网格员、技能大比武、逆向考评等机制，社区建立网格党组织议事决策、监督管理等工作机制，系统化、精准化推进网格规范管理。

“三方主体”集成服务，绘就治理画卷。一是部门服务常态化下沉。落实在职党员“双报到双服务”机制，以单位驻在地、职工居住地为重心下沉52个机关党组织、858名党员联系服务网格，推动37个部门、87类特色服务项目定点对接网格，将社保年审、医保缴费等16项社区服务下沉网格代办，切实便民利民。二是市场服务多元化供给。创新“大物业”管理模式，试点引入市公服集团等3家国有企业为6个虚拟小区提供基本物业服务，引导“今邻”“微帮匠”等22家社区企业分片区、差异化提供社区食堂、家政保洁等低偿服务，更好满足群众多样化需求。三是社会服务集成化融合。以“戎州微家”网格服务阵地为载体，引导“酒都阿嫂”等115个服务型社会组织、“丝绸手艺人”等132家个体工商户以及53名快递、外卖小哥等群体人员入驻，常态化开展日间照料、发现治安线索等个性化群众服务，有效提高群众生活便捷度。