近年来，达州市宣汉县聚焦“三无”小区治理缺主体、环境脏乱差、凝聚力不强等问题，通过健全组织、整治环境、倡树新风等方式，促“三无”小区精准治理。

组织引领，共筑治理新体系。一是在小区建起支部。按照“应建尽建、不留空白”原则，由街道党工委、社区党组织成立专项小组，通过实地走访、群众会议等摸清小区居民数、党员数，指导“三无”小区单独建立党支部40个、联合建立党支部4个，选派党建指导员13名，实现79个“三无”小区党的组织和工作全覆盖。二是把业主选成群主。社区党组织通过“集中发动、居民自荐、群众推荐”等方式，全面掌握各小区“热心人”信息，召开业主大会选举成立55个业委会或自管委，由小区退休干部、“两代表一委员”、党员居民、热心群众等担任成员，围绕矛盾处理、利益协调、问题化解等方面担当作为，实现居民诉求有人应、烦心事情有人管。三是从社会引进管家。依托物业行业综合党委统一建立物业服务企业数据库，鼓励成熟物业企业主动承担“三无”小区服务，指导社区党组织探索成立“红色物业”，无偿或低偿为“三无”小区提供兜底服务，健全“小区党组织+业主委员会+物业企业”三方联动格局，让小区服务更有保障、治理更加顺畅。

多方商议，齐绘美丽新蓝图。一是三进三查找短板。在实施小区改造工程之前，组织责任部门进小区、街道党工委和社区党组织进楼栋、业委会和楼栋长进家门全覆盖开展摸排，全面查清基础设施短板、安全环保隐患、突出矛盾问题，指导13个社区分类建立79个“三无”小区信息档案，制定“一区一策”治理举措。二是线上线下问民需。通过“线上+线下”方式开展多样化调研，组织小区居民召开业主大会、楼院会议，与群众面对面交流，征集需求，运用微信群、朋友圈等网络渠道发放电子问卷，广泛吸纳小区居民建议，及时健全问题清单、需求台账，切实围绕民声、民需进行小区改造。三是共商共议定良方。责任部门与施工单位根据调研情况制定初步设计方案，邀请社区党组织、小区党支部、业委会和物业企业再研讨完善，并在施工现场公布联系方式，24小时接受居民监督和建议，主动采纳合理意见建议，确保工程质量过硬、群众满意放心。

挂图作战，打造和谐新家园。一是改旧建新焕颜。围绕“改基础、增设施”扎实推进老旧小区改造工程，集中整治路面、墙面，科学改造雨污管网、给水管网、燃气管网以及电力、通信、广电管线，新建绿化场、停车位、太阳能路灯以及智慧停车系统，已改小区环境由“旧”到“新”、由“乱”到“齐”。二是文化特色添彩。同步推进硬件改造与文化展示，充分结合“三无”小区原有特色和历史印记，因地制宜打造农耕文化壁画、粮油历史长廊、老照片墙等，在小区门口建设小吃一条街、休闲步行街，保留小区风貌，彰显历史文化底蕴，让文化变“亮点”、小区变“景点”。三是便民共享暖心。坚持以小区改造为抓手，补齐小区养老、健身、娱乐等设施短板，规划建设共享活动区、儿童乐园、休闲角和晾晒场等，增设长条椅、四方桌、儿童滑梯、跷跷板、漫步机等共享设施，打造小区舒适生活圈，有效拓展居民交流空间、活动场所。

邻里参与，倡树文明新风尚。一是居民公约凝共识。业主大会集体讨论通过小区居民公约，建立评估奖惩机制，实行楼栋长月评、物业季评、业委会半年评、党支部年评，对楼栋管理情况和居民日常行为进行常态化评优，向优秀的楼栋或个人给予表扬与奖励，去年评选“忠勇信义·德驻我家”示范小区20个、示范楼栋100个，促进居民守公约、讲道德。二是志愿服务聚合力。坚持“按需引进，对需服务”原则，由小区党支部牵头引入专业服务型社会组织，组建起小区党员、网格员、专业能人、兴趣社团、社会组织5类志愿服务帮帮团，提供免费维修、居家养老、爱心助学等志愿服务，充分吸纳各方力量参与小区治理。三是多元活动促交流。整合小区活动场所、共享区域，分时段保障兴趣社团开展活动，结合节假日组织开展“春节喜团圆”“三八妇女乐”“端午齐包粽”以及慰问困难居民等活动，弘扬中华传统美德，加强邻里交流互动，营造积极健康的小区氛围。