近年来，南充市顺庆区紧扣地处主城区实际，坚持问题导向，立足城市党群服务中心建设难点、服务痛点、治理堵点，实施标准化平台打造、多维化服务供给、多元化群体参治等举措，大力推进“社区—网格—小区”三级党群服务中心体系功能建设，全域打造“15分钟城市社区党群服务圈”。

实施“标准化”打造，着力破解阵地“怎么建”难点。一是功能配置标准化。制定《南充市顺庆区城市社区党群服务中心建设指导规范》，按照统一名称、统一标识、统一配置要求实现分类式规范化建设。社区党群服务中心按照1个便民服务大厅，政治生活、日常办公等5个主要功能活动区，因地制宜设置未成年人教育站、残疾人康复室等X项个性化分区等，形成“1+5+X”的标准布局。网格、小区党群服务站充分利用小区楼栋架空层、物业用房、企事业单位闲置用房等进行基本建设，全面做到有党建氛围、有基本设施、有学习资料、有规章制度、有统一标识。二是统筹推进一体化。结合党建示范点创建，以社区党群服务中心为中心点，以网格、小区党群服务站为辐射支点，按照“补短+提升”并进思路，一体实施“城市社区活动阵地达标建设行动”和“基层党建示范创建行动”，全面完成社区阵地达标升级25个、网格服务站建设82个、党建示范点创建35个。三是资金保障多元化。将党群服务中心建设纳入区委、区政府重大项目盘子和区财政预算，争取保障资金6000万元，整合纪委、政法委等各方资金，打捆城市老旧小区改造、城市立面改造、人防工程建设等项目资金，最大限度用好用活中省投资政策，全方位保障党群服务中心建设顺利推进。

开展“多维化”服务，着力破解阵地“怎么用”痛点。一是推行集成化服务。全面推行一窗受理、全科服务模式，将养老保险、医疗保险、社会救助等112项服务纳入党群服务中心受理、办理或帮办代办事项，推动城市管理、生态环境保护等130项行政权力下沉，实现线下政务服务一窗办理、一站办结、一日见结果。二是推行精细化服务。优化调整网格设置，建立“区—乡镇（街道）—社区—一级网格—二级网格—方格”六级治理架构，推动治安巡逻、隐患排查、卫生清理等28项服务关口前移。精准掌握社区情况和居民需求，在西湖街社区、体育场社区创新试点延时服务，推动社区服务时间向上班族延伸。三是推行规范化服务。全面推行首问负责制、AB岗协作制、限时办结制、服务承诺制等工作机制，规范党群服务中心人员工作、请销假制度。编制办事服务指南，建立健全服务清单、责任清单、流程导图，全面推进党群服务中心人员、资产、档案等管理规范化运行，推动“最多跑一次”改革落地落实。

推行“多元化”参与，着力破解社区“怎么治”堵点。一是突出党员率带。全面开展“双报到”活动，推动驻辖区机关企（事业）单位党组织与社区签订共建协议，引导群团组织、街道司法所、社区卫生院等机构到党群服务中心开展文艺汇演、法律咨询、健康问诊等活动，常态化组织党员干部进小区开展议民事、调纠纷等志愿服务，切实打牢基层民意基础。二是聚合下沉力量。大力推进100余名交警、3000余名环卫人员、职能、编制下沉一线，将市场监管、住建等5部门561人纳入街道社区管理，探索推动辖区派出所民警担任社区副书记，以人员保障护航“街道呼、部门应”工作机制落实，着力破解街道社区“人员力量弱”的难题。三是发挥非公作用。依托三级党群服务中心，以“市场化引进、公益化竞投”模式推动非公企业、社会组织等力量入驻，深入融入社区治理，低偿提供“四点半课堂”“日间照料”“残疾人康复”等优质服务，切实满足基层群众的各项需求。