近年来，达州市通川区坚持问题导向，强化组织线、自治线、服务线、文明线“四线”引领，破解“三无”小区治理难题。

筑牢“组织线”，突显引领带动作用。坚持把建立健全纵到底、横到边的组织体系，作为“三无”小区治理首要任务。制定《“三无”小区清零行动工作方案》，围绕“六个聚焦”“六个提升”，突出完善架构、延伸覆盖、强化引领，构建“乡镇（街道）—社区—网格（片区）—楼栋（院落）—楼栋长”五级治理体系，新建小区党组织70个、择优选派党建指导员195名，推动无职党员认领义务巡逻等服务事项1700余项，推动实现党的组织和工作全覆盖。

筑实“自治线”，激发群策群力活力。坚持把激发群众积极性和主动性，作为“三无”小区治理的内生动力。突出建好组织、搭好平台、聚好合力，分类成立业主委员会46个、自治管理委员会373个，全覆盖选配楼栋长1400余名，推广居民议事“五议”工作法，建立“周六协商日”制度，因地制宜形成《居民公约》《自治委工作规则》，采取“上级部门补一点、联建单位出一点、居民群众筹一点”方式，引导近2万户居民出资出力，真正让小区居民成为治理的“主角”。

筑密“服务线”，优化宜居宜业环境。坚持把提高服务水平、提升群众满意度，作为“三无”小区治理目标。突出智慧服务大众化、物业服务全域化、社会服务精准化，全面推广“一网通办”和“一站式办理”服务，推动教育医疗、家政劳务等服务信息与居民需求有效对接。依托“多网合一”，增设136个小区智能门禁、监控等设备，实现物防技防网络覆盖。创新推行“差异式、捆绑式、兜底式”物业服务模式，差异化引入物业企业12家、服务小区89个，“1+N”打捆方式引入物业企业21家、服务小区129个，社区领办红色物业39个、兜底服务小区201个。聚焦“一老一少”多、安全防范差、应急能力弱等“三无”小区痛点难点堵点，针对性引入达州众爱、达州本善、蓝天救援等社会组织11家，组建党员先锋队、志愿服务队900余支，推动社会服务全覆盖。

筑好“文明线”，浓厚共建共享氛围。始终把组织起来、文明起来、共享起来，作为推动“三无”小区治理的重要支撑。用好用活“三无”小区闲置资源，因地制宜搭建共享工具屋、晾晒区等共享空间1100余个，规划打造集民情收集、民事代办、物资储备等共享功能于一体的“便民服务站点”175个，推动共建共享理念深入人心。根据居民需求、兴趣爱好、专业特长，分类组建坝坝舞、广场操、书画等群众喜闻乐见的兴趣团队464个，引导小区居民加入兴趣社团、参加社团活动，“陌邻”变“睦邻”的新型邻里关系持续构建。大力弘扬和传承优良家风家教，广泛开展“明星业主”“最美家庭”“最美楼栋”等评选活动，崇德向善的良好风尚持续营造。