2023-06-28 来源:广元市委组织部
广元市坚持党建引领,探索建立社区“家门办”便民服务体系,系统集成政务服务、公共服务、专业服务和生活服务向社区小区延伸,着力构建“15分钟便民服务圈”,进一步提升城市基层治理和服务群众能力。
突出基础过硬,建优服务网络。一是建好服务阵地。实施社区综合服务设施“补短板”达标工程,推行街道、社区党群服务中心亲民化改造,高标准建设区域性社区综合体4个、1000平米以上社区党群服务中心35个、小区“邻里中心”304个。截至目前,首批建成社区“家门办”服务平台80个,率先在人口数量较多、地理位置较偏的小区建立“家门办”服务站34个。二是建优服务平台。市、县(区)统筹资金5441万元,加快建设一体化政务服务平台,依托社区(小区)党群服务中心(站),推动医保、金保和电子政务等专线专网进小区,全覆盖配备扫描仪、高拍仪、摄像头等设施设备,依法下沉社区71项、小区47项政务服务事项,进一步缩短服务半径、提升办理质效。苍溪县探索建立苍通办“掌上办”服务平台,居民群众通过扫描二维码实现58项业务“掌上办理”。三是建强工作队伍。全面推行“全岗通”工作机制,每个社区统筹确定2—3名社区工作者或网格员,结合实际遴选1—2名居住在小区的社区、小区党组织成员或物业服务企业骨干党员,担任“红色代办员”,具体负责“家门办”便民服务,建立首问责任制、AB岗等10项制度,组织开展集中培训,确保“一站一人通办”。
突出服务过硬,拓宽载体渠道。一是公共服务便捷化。围绕居民群众公共文化服务需求,以社区、小区为服务半径,整合辖区教育、医疗、文化等公共服务,建立“资源网”“信息库”,依托微信公众号、小程序等载体,个性化提供政策咨询、流程指引等服务。探索“群众点单、社区派单、党员接单”模式,推动“双报到”单位党组织和在职党员带头开展预约代办、健康义诊、政策答疑等“红色服务”1.3万人(次)。二是专业服务社会化。引导支持社会组织深度参与便民服务体系建设,建立市级社会组织孵化园,引入4A级以上枢纽型社会组织4家,培育引进社区社会组织275个,建立社区社会服务企业、慈善基金等12家,定期开展“婷你来说”“益起谈治理”等专业社工服务活动,实施“义仓”“红城家园”等微创投项目33个,健全完善“服务老、养育小、让中青年发展好”政府购买服务机制。三是生活服务多元化。围绕居民群众日常生活需求,鼓励开展社区(小区)爱心食堂32个,设立小区生鲜直销柜93个。挖掘社区(小区)家政、维修、缝纫等能人,建立信息台账并公示,为群众提供便捷生活服务。
突出保障过硬,健全体制机制。一是强化动态管理。围绕群众需求,定期梳理“家门办”事项,优化完善办事指南,建立权责清单台账,对不能直接预审、办理的事项,推行“社区小区初审—扫描上传—视频连线—办结回传—证照打印”方式,实现材料一次提供、并联审批、办结回传,确保下沉服务事项社区小区“真能办”。二是规范运行管理。持续深化“最多跑一次改革”,推行“一审一核制”简化服务流程,服务办理由“受理、审查、审核、审批”减少至“受理即审查、审核即审批”两个环节。全面推行一窗通办、错时办理、预约办理、延时服务等措施,依托现代信息技术和智慧平台,实现社保、医保等7项服务“一码通查、一码通办”。探索将参与“家门办”服务情况纳入社会组织等级评估、物业服务企业信用评级等范畴,持续加大激励支持力度。三是健全考评监督。把“家门办”工作纳入街道和相关职能部门年度考评、抓党建述职评议重要内容,建立“好中差”服务评价机制,评价结果作为社区党组织年度考核和社区工作者绩效发放重要依据,把违规办理、失职渎职等问题纳入县(区)委对社区巡察重要内容,着力提升服务效率和群众满意度。