今年以来，南充市全面推动系统治理、精细治理、智慧治理相融共促，坚持三管齐下，着力提升城市基层治理引领力、穿透力、支撑力，集成建设共建共治共享的城市基层治理共同体。

建强“动力轴”，提升系统治理引领力。一是“一贯到底”优化治理格局。坚持市级“统面”、县级“包片”、街道“管线”、社区“守点”，全面完成市县党委书记担任城乡基层治理委员会主任，大力推动街道党工委书记、社区党组织书记履行城市基层治理第一责任人职责，持续深化街道管理体制改革，修订完善社区党组织建设标准化手册和规范文本，常态开展65项重点任务专题督导，推动形成全域统筹、上下贯通、执行有力的工作格局。二是“一网运行”做强治理单元。全面推行社区网格“多网合一、一网运行”，将医疗保障服务、妇女儿童权益保护、生态环境保护等35项事项纳入网格管理，细化专职网格员基础信息收集、突发事件上报、矛盾纠纷排查等8项基本职责，制定加强精细化治理网格化管理9条措施，每个网格明确网格长1名、专职网格员1名、兼职网格员7类、街道联系领导1名、社区联系专职工作者1名。三是“一核多元”凝聚治理合力。建立健全社区大党委引导经济组织、社会组织参与治理工作机制，大力推行“小区党组织+业主委员会+物业服务企业”“三方联动”协商模式，探索形成“把关提议、协商共议、研究定议、执行决议、监督评议”社区治理民主议事“五议工作法”，建立平战结合“双报到”制度，推动825个机关企事业单位党组织、5.7万名在职党员到所在社区、网格、小区报到，全面形成“组织共建、资源共享、治理共抓、服务共融”生动局面。

优化“微矩阵”，提升精细治理穿透力。一是突出“三圈互动”优阵地。坚持把最好的地段、最好的房子拿来服务群众，统筹推进10个社区开展完整社区建设试点，指导完成62个300平方米以下的社区党群服务中心达标提质，在住宅小区、楼宇商圈等人流密集区域建立125个城市驿站，构建形成“15分钟街区级—10分钟社区级—5分钟小区级”综合服务圈。二是突出“三岗九级”优队伍。出台《南充市社区专职工作者管理实施办法（试行）》，建立社区工作者“3岗9级”薪酬制度，推行“5年晋级、奖优罚劣”动态调整机制，组织开展全市社区党组织书记专题培训，支持66名社区“两委”班子成员参与学历提升，市县联动建设65个社区名师工作室，推动社区专职工作者队伍更优、能力更强。三是突出“三类群体”优服务。针对“一老”群体，鼓励有条件的社区设置康养基金、建设养老中心、开办老年食堂，提供日间照料、一键呼叫、定期走访等服务；针对“一小”群体，引导社会组织开展“七彩暑期”“国学少年”“流动少年宫”等志愿服务；针对“一困”群体，试点实施“城市暖心工程”，开展就业、教育、医疗、生活、社会“五大专项帮扶行动”，受益困难群众月平均增收3500元。

建设“云系统”，提升智慧治理支撑力。一是一体建设“云上平台”。搭建全市一体化在线政务服务平台，加快推进川东北区域大数据中心建设，深入实施“互联网+政务服务”行动，全面推进“一次办”“一表办”“一网通办”，政务服务事项实现全程网办，高频政务服务事项“最多跑一次”率达100%，真正实现“数据多跑路、群众少跑腿”。二是优化完善“云中应用”。进一步丰富智慧交通、智慧应急、12345热线等市域治理系统功能，持续优化“智慧顺庆”APP、24365热线等县域治理应用场景，有力推动大数据、人工智能、区块链等现代科技与社区治理深度融合，顺庆区入围全省新型智慧城市建设试点。三是兜底提供“云下服务”。建立“线上收集、后台分派、线下办理、结果反馈、效能评价”工作闭环，健全“街道呼、部门应”工作机制，明确民生服务、城市管理、重大项目、应急处置、其他事项5大类16小项启动事项，确保社区治理“最后一公里”走深走实。