去年以来，南充市南部县针对老旧小区矛盾多发、配套缺失、服务缺位等居民日常生活的“堵点”“痛点”，坚持以党建引领为抓手、以小区治理为保障，不断增强小区居民的获得感、幸福感和安全感。

坚持党建引领，抓住服务“主心骨”。一是织密“红色网格”。构建“街道党工委—社区党总支—网格党支部—小区党支部（党小组）—楼栋党员中心户”区域化五级组织体系，建立网格党支部115个、网格党小组143个，以组织建设推进网格管理。二是严选“红色头雁”。以思想政治素质好、组织协调能力强、服务群众能力强的“一好双强”为标准，从物业服务企业、业主委员会中选拔小区（院落）党组织书记35名，从社区、离退休人员等群体优秀党员中选拔党组织书记7人，以头雁领飞带动雁阵齐飞。三是下沉“红色服务”。深化“双报到”活动，推动全县90个机关企事业单位到老旧小区开展志愿服务，常态开展小区党员“亮牌”行动，积极配合小区做好走访、巡查、管理、服务等工作，以党员带头引领群众参与。

坚持基础提升，瞄准改造“关键点”。一是聚焦顶层设计。构建“主要领导牵头抓、分管领导定点抓、部门街道协同抓”指挥体系，整合城管、公安、住建等10个单位以及街道社区力量，推行“小区吹哨、街社联动、部门报到”统筹联动机制，打破沟通壁垒，高效推进老旧小区改造项目。二是注重调查研究。创新“点单式”改造模式，组织机关党员干部深入改造一线，通过实地踏勘、入户调查、走访座谈、召开坝坝会等，收集意见建议271条，并及时将可行性建议纳入改造方案，有力实现居民“点单”、政府“配菜”。三是强化一体推进。按照基础改造应改尽改、完善改造能改则改、提升改造量力而改“三项原则”，推动48个小区（院落）并院增绿、拆墙透绿，106个院落实施路灯节能改造，规范管网管线56千米，新建地下停车库及公共停车场21处、新增停车位2500余个，新（改）建公厕42处。

坚持多方联动，下好治理“一盘棋”。一是推行“协商共治”。创新建立“社区协商议事会”，大力推行小区党组织把关提议、小区居民（各类组织）协商共议、社区党组织研究定议、物业服务企业（小区党组织、业委会）执行决议、社区监委会（小区居民）监督评议“五议工作法”，推选社区党员、物业企业代表、居民代表等作为议事会成员，协商化解老旧小区矛盾200余件。二是着力物业提质。建立深化小区民情恳谈会、事务协调会、工作听证会“三会协商”，推动物业服务企业每半年向物业小区（院落）党组织、业主委员会、居民代表述职，物业企业党组织每年向物业行业综合党委述职“双述职”，小区（院落）党组织、物业服务企业与业主委员会每半年开展1次工作互评，提升物业服务质量。三是坚持共建共享。依托街道、社工站等，引导志愿性、公益性、服务性社会组织进入小区开展个性化、专业化服务14次，发动9家商家成立“商业共治联建”，签订“公益项目协议书”，为居民提供爱心午餐、免费义诊等12类服务，孵化太极拳俱乐部、舞蹈队等社会组织240个，发动居民开展文娱活动、参与志愿服务。