近年来，资阳市雁江区始终坚持党建引领，不断强化问题导向，通过探索创新“条抓块统”“有呼必应”“幸福社区”等机制，有效破解城市基层治理赋权不足、力量不足等问题，着力提升基层治理服务效能。

探索创新“条抓块统”机制，扩权赋能强基础。一是围绕“条抓”放权。全面推进职能部门赋能基层、放权基层、服务基层，赋予街道区级行政权力159项，明确街道主体责任42项、配合责任27项，选派93名干部到“为民服务”等“五个一线”推动落实，让“条”上的资源真正沉下去。二是聚焦“块统”集权。强化镇街对派驻机构领导、人事任免建议、考核评价、履职监管和综合事项统筹五项权力，推进镇街职能整合设立大协调、大治理、大执法、大服务等六个功能模块，将原有“主要领导—分管领导—中层干部—工作人员”四级架构，压减为“党委部署—模块细化—干部落实”三级扁平化管理体系，让“块”上的力量集中起来。三是突出“条块”互动。探索建立街道、部门互评互议工作机制，细化“双向互提+反馈整改+差异评议”工作流程，推动职能部门和属地镇街同向发力、靶向用力，构建“镇街围绕群众转、部门围绕镇街转、干部围绕基层转”工作格局。

探索创新“有呼必应”机制，搭建平台提质效。一是注重群众事单收集。在原有12345政务服务热线等基础上，畅通“雁江治理”小程序、“网格E通”和干部下沉走访3种民意反馈渠道，累计收集“线上+线下”群众点单事项9500余件。二是分级分类办理。明确“简单、一般、重难点、复杂”4个等级问题办理流程图，分别由街道、部门、基层治理委、领导小组牵头研究解决，今年以来累计解决地灾隐患、噪音扰民等群众身边重点难点问题968个。三是强化跟踪问效。借鉴信访件办理方式，建立“一事一表”台账，实行台账动态管理，建立“问题交办、限时办结、过程督促、结果备案、考核奖惩”闭环管理机制，落实一月一通报，推动简单一般问题三日办、重难点复杂问题一月解，回访群众满意率达98.81%。

探索创新“幸福社区”模式，整合资源惠民生。一是强化多方合作。采取“公司运营+平台招商+社区参与”多方合作模式，盘活社区党群阵地及周边闲置用房资源，构建一站式综合服务体系，目前莲花街道向阳、双龙井、观音阁等4个社区综合体已投入运营。二是丰富服务业态。聚焦群众需求特别是“一老一小”服务需求，目前已利用平台优势引入养老、托幼、医疗、餐饮等便民服务业态32个，构筑康、养、护、娱“四位一体”社区服务场景。三是增强服务力量。坚持社区干部、“双报到”党员在“社区综合体”轮岗服务，推动公共服务和社会服务高效集成，打造“15分钟社区服务生活圈”。同步优化志愿服务褒奖激励等机制，推行“2+1+N”家庭志愿服务新模式，今年以来，发动社会各界参与志愿服务21.3万人（次），累计服务时长同比上升6.8%。