今年以来，阿坝州红原县坚持以“三个关键”为基本点、“三个目标”为关键点、以“三个措施”为落脚点，坚决破除“治理主体不广”“治理载体单一”“治理成效偏低”等瓶颈，全面提升党建引领基层治理效能。

以“三个关键”为结合点，破除“治理主体不广”瓶颈。一是体系建设塑格局。构筑“乡镇党委+村（社区）党支部+村民小组党小组”领导、“乡镇政府+村（居）民委员会+村民小组”主导、“经济+社会+调解+监督+群团”协同、党员干部群众参与的基层治理体系。二是队伍建设聚合力。按照“因地制宜、规模适度、全面覆盖”原则，严把个人自荐、群众举荐、村（社区）推荐、乡镇审核、动态调整“五个关口”，从老党员、离退休老干部、村后备力量等群体选配基层网格员247名。三是机制建设促管理。建立“三有两化一高”（有热心、有能力、有精力，本地化、半职业化，群众认可度高）网格员队伍，定期开展网格员考评、清退、录用工作，对不能胜任的、对工作造成不良影响的严肃处理，进一步畅通退出通道，以制度规范确保管理刚性。

以“三个目标”为融入点，破除“治理载体单一”瓶颈。一是突出“多网合一”系统集成。按照“科学合理、规模适度、精准服务”原则，设置县乡村3个层级网格，融合乡村振兴、生态环保、基层治理等8类功能网格，实现一网多能、全网覆盖。在10个乡镇、35个村（社区）实施“雪亮工程”“天眼工程”建设，实现乡村重点部门、重点部位、重点路段全覆盖，加快247个村（居）民小组“智慧喇叭”全覆盖，实现“一网管全局、一屏知全域”。二是突出“一体联动”协同高效。建成县、乡镇、村（社区）视频调度指挥中心，形成层级联动的高效指挥调度系统和社会治理事项受理、分析、流转、处置、督办、反馈、考核闭环管理机制，发现问题“一键”上报、工作进度“指尖”跟踪、处理结果“线上”反馈，有效解决“信息上不来、力量下不去、合力形不成”问题。三是突出“规范快捷”共治共享。用好用活乡镇综治中心、村（社区）党群服务中心，推动服务审批事项和执法权限下沉基层，实施“多审合一、多评合一、多测合一”最大限度精简办事程序、减少办事环节、缩短办事时限，建立共建共治共享服务平台。

以“三个措施”为发力点，破除“治理成效偏低”瓶颈。一是压实治理责任。建立建强县乡领导包联的基层治理联系点，细化35个村（社区）党组织书记、村（居）委会主任“一肩挑”属地乡村治理责任，通过联席会、推进会、研判会等方式推动组织联建、资源联用、服务联做，促进基层社会治理多元联动、提质增效。二是紧盯治理堵点。全县划分10个边界地乡村区域党建片区，围绕“三资清理”、草场租赁等基层堵点，10个乡镇与6个相邻县的31个乡村开展“三山一界”党建工作，消除党建引领基层治理“空白点”，对矛盾纠纷一月一调度、安全风险一季度一研判、综合实绩一年一考核。三是闭环治理信息。明确网格员职责任务、服务内容，做到网格底数、人员情况、职责任务、工作情况等底数清楚，实行安全隐患、人员流动、社情民意“四必报”，做好信息搜集、现场处置、疑难上报、办结反馈，做到“日走访、周分析、月汇总”。