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攀枝花市米易县多措并举建强“动力主轴” 着力构建党建引领的基层治理新格局

2023-12-27   来源:米易县委组织部

近年来,攀枝花市米易县多措并举,持续建强县、乡镇、社区动力主轴,着力构建党组织领导下自治、法治、德治相结合的基层治理格局,赋能城市基层治理。

坚持党的全面领导,构建共建共治共享格局。一是健全责任体系。坚持把党建引领城市基层治理纳入抓党建不力认定范围和年度述职评议考核重点内容,出台抓党建工作不力4条处置规定、不合格党支部10条评定标准,全面推行党建“清单制+责任制”,增强城市基层治理系统性、整体性。二是注重多维联动。逐级建立联席会议和年度评价工作机制,实行“三定期”议事制度,纵向形成县委、乡镇、社区、小区党组织四级联动体系,横向实施“两个覆盖”集中攻坚,加强乡镇社区、驻县单位、行业领域之间的沟通和联系,推动上下联动、条块协同。三是突出互联互促。全面推行区域化党建,实行月沟通、季调度、年度评估机制,建立资源、需求、问题、项目4张清单,引导120余家驻区单位和群团组织与社区“结对共建”,每年认领双向服务事项,统筹协调解决社区难题,实现党建工作相融互促。

加强社区党建联建,提升精细精准治理水平。一是党建引领网格管理。开展全科网格建设,实行乡镇社区干部包网联户、社区专职工作者编入网格、行政执法人员下沉网格工作机制,积极推进“网格+法院执行”“网格+医保”“网格+消防”等多网合一模式。二是强化智能支撑管理。建设全响应中心,全面打造县域治理智能化模式,汇聚融通党建、综治、应急、交通等100余类基础数据,打通19个部门的47个系统,推动党建网、安全网、治理网“一网融合、一网办理”。三是加强物业党建联建。物业企业全覆盖成立党组织,并纳入社区党组织实行“双重”管理,推动将党建写入物业公司章程,探索公开承诺、保证金、季度考核物业三项制度,积极培育选树一批优秀物业服务企业。

深化职业体系建设,打造能治善治人才队伍。一是加强队伍建设。坚持标准选人,规范选聘程序,严格落实社区党组织书记县级联审制度,建立健全社区党组织书记后备人才库,组织开展原社区工作者过渡化考试,培养选拔一批讲政治、懂城市、会治理的社区专职工作者。二是抓好提质赋能。健全完善分级分类教育培训体系,探索建立“社区名师工作室”,持续选派优秀工作者到先进社区、发达地区跟班学习、顶岗锻炼,采取专题培训、待遇提升等方式,鼓励引导参加职业资格考试,持续提升社区专职工作者能力素质。三是强化正向激励。制定《米易县社区专职工作者管理实施细则(试行)》,构建“3岗12级”等级序列,完善“岗位报酬+绩效报酬”薪酬机制,加大从社区工作者中招录公务员或事业单位工作人员力度,进一步打破晋升壁垒,构建多元化职业发展体系。

加快补齐治理短板,夯实城市基层治理基础。一是完善邻里互助机制。搭建邻里协商议事平台,设立邻里议事厅,组建60支“小区和事佬”“邻里帮帮团”等群众自治组织,广泛开展居民说事、民情恳谈等活动,积极推进养老服务、托小服务、法律服务、医疗服务、志愿服务到群众家门口。二是推动两新融入治理。建立党员干部直接联系服务新业态就业群体机制,打造综合性服务阵地,引导两新组织群体主动到服务社区报到备案,当好社情民意“信息员”、精神文明“宣传队”、服务群众“志愿者”,推动党员有归属、活动有阵地、权益有保障、作用有发挥。三是加快补齐治理短板。实施城市老旧小区治理补短提质行动,统筹整合城市有机更新、老旧小区改造、既有住宅增设电梯等项目政策,推动老旧小区院落)及时建立党组织、成立业委会院委会),把居民组织发动起来,事务共商、家园共建。

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