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凉山州会东县“四举措”强化党建引领 构建城市基层治理新格局

2024-01-31   来源:会东县委组织部

近年来,凉山州会东县坚持强化党建引领基层治理,通过不断健全体系、用活人才、优化载体、创新机制,全面构建区域统筹、上下联动、条块协同、共建共享的城市基层治理新格局。

健全体系,夯实城市基层党建组织基础。一是健全领导协调机制。按要求及时调整城乡基层治理委员会,由县委书记任主任。建立“县—街道—社区”三级党建联席会议制度,每季度定期召开联席会议,形成县委统一领导,县直相关部门、街道、社区上下联动的工作格局。二是健全街道统筹机制。制发《会东县乡镇街道)权责清单》,明确街道权责事项71项,修订完善“三定”规定。印发《会东县赋予乡镇街道)县级行政权力事项清单》,赋予金江街道县级行政权力事项40项,赋予鱼城街道县级行政权力事项41项。三是健全平急转换机制。建立县、街道、社区三级应急指挥体系,常态化开展街道应急队伍处置能力培训。成立2个街道大工委、8个社区大党委,定期召开联席会议,105家驻区单位与社区结对共建,建立健全“三张清单”,对照清单双向认领、双向服务,实现资源共享、优势互补。

用活人才,加快建立职业社区工作队伍。一是加强社区“两委”班子建设。选优配强社区“两委”班子成员64名,加强社区班子成员教育培训,组织19名社区班子成员分赴成都、绵阳和西昌进行“跟班”学习,并到县内3个城市社区进行“轮岗”锻炼,全面提升治理能力。二是配强社区专职网格员队伍。组织开展网格设置“回头看”,将10个城市社区重新调整为66个网格,在19个乡镇街道)设立网格服务管理分中心,为256名网格员配置手持终端机。三是建强社区专职工作者队伍。建立统一选聘制度,社区专职工作者均通过笔试、面试、考察等方式公开招录。全覆盖组织社区班子成员参加社会工作者资格考试,建立平时考核和考核奖励机制,对连续3年获评优秀的,实行薪级报酬晋级年限提前1年。

优化载体,实现联系服务群众常态化。一是优化城市基层党群服务体系。按照办公空间最小化、服务功能最大化原则,投入资金150余万元对9个城市社区党群服务中心实施亲民化打造。构建社会工作服务体系,着手建立社工站20个、社区社工室15个,以县级社工站试点为契机,积极开展多元化、亲民化社会工作服务工作。二是不断加强社区物业党建联建。制发《会东县居民小区物业矛盾纠纷排查整治工作方案》,探索推行“物业+社工”治理模式,对全县97个小区开展“地毯式”摸排,成立青年人才公寓、德馨家园、三合小区等8个小区党支部和27个楼栋党小组。三是常态化开展双报到、双评价服务。以在职党员“双报到”工作为契机,积极探索城市社区“群众点单、社区派单、党员接单”管理模式,着力破解基层治理难题。截至目前,累计收集群众“点单”100余单,督促引导1000余名在职党员“接单”,服务群众2000余人次)。

创新机制,构建共建共治共享新格局。一是提升基层治理数字化水平。采用“党建+数字治理”模式,率先在8个800人以上的水电站移民安置点社区搭建“AI智慧治理”中台系统,同步搭建集通信、指挥、调度、反馈于一体的全县“AI智慧治理”总台系统,并落实9个职能部门长期派员坐班调度值守。二是推动新就业群体融入治理。研究制定《新兴领域行业党委工作机制》,探索推行“一行业一党委”模式,以“企业党组织+社会服务”为载体,通过设立党员先锋岗、组建志愿服务队等,动员引导38家两新组织党组织120余名党员积极参与基层治理工作。三是加快补齐城市基层治理短板。加强城乡接合部新型社区治理,建立新型社区突出问题台账,将金江社区纳入专项整治,联系下沉单位实行点单式服务,常态化解决突出问题。制定《会东县城市老旧小区(院落)治理补短提质行动工作方案》,聚焦无物业、无业主委员会、无管理资金的老旧小区“三无”问题,对全县97个老旧小区开展专项整治,在符合条件的小区中建立党支部4个,选派党建指导员33名。

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