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广安市华蓥市党建引领突出“三个三”制 着力构建网格治理新格局

2024-03-06   来源:华蓥市委组织部

近年来,广安市华蓥市始终坚持“问题导向、目标导向、结果导向”,以“党建+全科网格”治理方式为主线,延链织网不断完善治理体系,着力构建网格治理新格局。

“三建”红色桥头堡,强化治理向心力。一是建组织架构强领导。充分发挥党组织领导核心作用,建立“县级党委+乡镇(街道)党(工)委+社区党组织+网格党支部+楼栋党小组+党员中心户”6级组织体系,串联30个社区党组织、58个网格党支部、76个楼栋党小组、359家党员中心户,理顺运行机制、赋能网格管理,打通服务群众“最后一米”。二是建联系机制优管理。根据人口分布、地域特点等,优化农村、社区、城郊结合、专属4类网格共176个。划分城区网格六大片区,分别由县级领导任县级网格长,各乡镇(街道)党(工)委书记任镇级网格长、村(社区)党组织书记任村级网格长,三级网格长分级负责统筹协调、指导监督区域内网格服务管理工作。三是建星火先锋队聚合力。结合党员“双报到”,在每个网格成立1支党员星火先锋队,吸纳网格内法官、教师、机关党员等各类人员,负责对接政法、民政及群团组织,联系辖区内企业及各类社会群体,对上反映社情民意、对下精准提供服务,去年以来,各党员星火先锋队先后开展法律宣讲56场、公共服务92次,代办村(居)民事务3万余件。

“三化”网格服务链,筑牢治理防护堤。一是矛盾调解“法治化”。统筹全市法律服务人才资源,全覆盖推行首席法律咨询专家制度,充分发挥法律专家专业优势和网格员“人熟、地熟、情况熟”人际优势,共同参与矛盾纠纷、信访积案化解,推动案结事了、事了心顺。去年以来,各级网格中心(站)化解信访积案3件,调解矛盾纠纷685件,实现“小事不出格、矛盾不上交”。二是网格管理“智能化”。持续推进“大数据+网格化”深度融合,整合“天网”“雪亮”“慧眼”3大视频资源,形成县、镇、村(社区)、网格四级联动信息链。依托可视化信息指挥中心、社会治理信息平台和手机智能终端3类载体,纳入综合治理、生态环境、卫生健康、司法行政等17个部门职能职责,构建“3+17”网格治理平台,实现“多网合一、一网运行”,助力网格管理智能高效。三是服务群众“便民化”。聚力打造“15分钟便民服务圈”,在双河街道豪情骏座、金利多等小区试点设立“党群服务驿站”,将部分社区业务下沉到驿站,由社区工作者、网格员、志愿者及社区居民代表等担任驿站工作人员,就近协助开展社会保障、卫生健康、隐患排查、纠纷化解、事务代办等民生公共服务事项,同步链接周边商业资源,最大限度实现零距离沟通、点对点服务。

“三密”制度保障网,跑出治理加速度。一是织密“三格”融合治理网。将信访接待、民生服务、视频监控、矛盾纠纷调解、心理疏导、公共法律服务“六大”综治功能有机结合,构建“网格+综治”体系;建立“1名社区民警+1名社区辅警+1名专职网格员+N名志愿者”的“1+1+1+N”警网融合小组,构建“网格+警务”体系;整合县域内人口、企业等基础信息,打造集“党建引领、指挥调度、法院协执、综合执法、消防协助、医疗保障”六大模块一体化可视化平台,构建“网格+政务”体系。二是织密“三级”联创平安网。以创建“六无六好”平安镇村为抓手,创新建立“六无六好”平安乡镇(街道)、平安村(社区)、平安网格三级联创机制,合力打造基层社会治理共同体,累计创建市本级“六无六好”平安网格15个、平安村(社区)47个、平安乡镇(街道)1个,广安市级“六无”平安村(社区)39个,省级“六无”平安村(社区)8个。三是织密“三方”考核管理网。创新“三挂钩”考核管理办法,将纪律监督与网格员日常工作、年度考核挂钩,将各单位和各责任人平安建设、网格服务年度考核分值与奖励绩效挂钩,将县级网格中心、乡镇(街道)、村(社区)三方年度考核挂钩,确保网格治理走深走实。创新网格员激励机制,评选“星级”网格员44名,28名网格员成为“两代表一委员”,3名网格员转任社区干部,有效激励全市网格员干事创业精气神。

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