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遂宁市抓实“毗邻党建”联通发展之路

2020-08-11   来源:遂宁市委组织部

遂宁市着眼于主动融入和服务成渝地区双城经济圈建设,以“毗邻党建”为抓手,积极打造川渝毗邻地区一体化发展先行区。

搭建合作平台,走融合共建之路

推进党建共建。与潼南、铜梁签署并落实区域化党建、红色场馆联建、党校合作办学等合作协议,推动8个乡镇、28个村与潼南、铜梁接壤的镇村签订党组织共建协议,建立两地党务干部挂职锻炼、村(社区)党组织书记交叉兼职、乡村人才集中交流等制度,促进共同提高。推进信息共享。搭建跨界协调、信息共享、政策互融平台,采取考察学习、定期召开会议、互办培训班等形式,推进经验交流分享。推进多方联动。带动机关、企事业单位、两新组织、行业协会主动融入和服务毗邻地区一体化发展,开展各类资本和项目合作,形成“党建先行、点面结合、多方联动”的跨界治理新格局。

强化“毗邻共识”,走融合治理之路

推进事务共商。探索建立“毗邻党建·乡村协同治理实验室”,协同毗邻地区完善领导体制、优化协调方式、做实工作机构,构建决策层、协调层、执行层三级运作机制,确保双方议定的重大事项和重点工作高效推进。推进治安共治。建立治安“联建、联动、联防、联调、联处、联管”的“六联”机制,进一步拓展双方在重点人群管控、突发公共事件应急、生态环境保护等方面的合作交流,使边界治理由“都不管”向“一起抓”转变。在新冠疫情防控期间,与毗邻镇村共同设立联防联控监测点70余个,联合成立党员突击队、先锋队80余支,确保两地疫情防控平稳有序。推进文明共创。指导相邻村共同制定通用《村规民约》,定期开展“文明村”“五好户”等联创联评,举办“毗邻一家亲”活动,增强“地理邻近”向“认知邻近”升级的理念和意识,使毗邻地区成为互融共通的“一家人”。

探索“经行分离”,走融合发展之路

加强组织领导。成立市级遂潼一体化发展领导小组,签署“1+17”合作协议,建立市县乡村四级协调推进机制,切实抓好党中央和省委各项决策部署的贯彻落实,示范带动遂潼全域一体化发展。坚持规划先行。积极探索经济区与行政区适度分离的体制机制,编制遂潼一体化发展规划,明确“一园两心三廊”空间格局,规划建设遂潼涪江新区,统筹布局环保新材料、绿色食品、临港产业、天然气化工等,实现经济资源高效配置和自由流动,加快形成更强竞争力。推动成果共享。推动相邻镇村在基础设施、产业发展、公共服务等方面优质服务资源共享,开工建设遂潼大道遂宁至老池段,开通西部地区首条跨省城际公交线路,实现旅游景区门票互惠、公交“一卡通”、住房公积金互认互贷、社保无障碍转移接续、共推红色旅游、共享党校资源和党史研究成果等,扩大“毗邻党建”在群众中的受益面、影响力。

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