近年来，南充市顺庆区聚焦城市老旧小区（院落）治理补短提质，将党建引领融入老旧小区（院落）治理全过程，围绕破解物业管理服务不优、自治组织作用不显、民生服务水平不高等问题，突出强组织、引服务、搭平台，推动党建引领老旧小区治理提能升级。

强化物业服务，变“三无”为“三有”。一是分类落实物业服务。按照公开选聘提升一批、社区组织领办一批、自主管理分解一批、国有企业兜底一批“四个一批”方式，对224个条件较好的老旧小区落实专业物业公司，对面积过小、不封闭、无法实现社会化物业服务的68个老旧小区，由社区领办低偿性物业服务机构或区属国有企业兜底入驻。二是排查整治物业矛盾。深入开展“问题在小区征集、纠纷在小区调处、矛盾在小区化解”专项活动，采用“一问题一台账”的方式，收集物业服务纠纷1200件、意见建议30条。按照AAA、AA、A、B、C五个等级，对全区182个物业服务企业进行信用考评，对业主满意度差、物业服务质量差的物业服务企业予以信用减分，对严重失信的物业服务企业列入黑名单监管，促进物业服务“质价相符”。三是全面推广“红色物业”。在有3名以上党员的物业服务企业全覆盖成立党组织，对暂不具备条件的，由社区“一对一”派驻党建工作指导员引导企业发展党员、建立群团组织。目前，全区共成立物业行业党组织32个，派出党建工作指导员28人。强化社区党组织的“红色引领”，通过培育一批优秀社区党组织书记、发展一批优秀物业人、引导一批业主党员方式，激活“红色细胞”，构建老旧小区“红色阵地”。

强化“三个组织”，变“弃管”为“齐管”。一是建强社区治委会。以社区为单位，成立以社区干部、网格员、业委会成员、驻辖区单位干部、社会组织成员、志愿者等为主体的社区治理委员会，建立委员会议事规则，承担应急事件处置、邻里纠纷化解、民主协商议事、社区安全防范、文明新风倡导等工作，集聚多元共治力量。截至目前，全区共有39个城市社区成立治理委员会，覆盖率达47%。二是建强小区业委会。开展业主委员会帮扶督导行动，区房管部门会同相关部门、街道、社区深入小区调研业主委员会运转情况，对于组建难、运行难、换届难的小区实施帮扶，对不作为、不履职、居民意见大的依法依规进行调整。结合开展机关干部下沉社区网格结对共建“九大行动”，50个区级部门党员干部全覆盖下沉小区联系服务群众，指导业主委员会依法履职，开展物业服务质量监督。三是建强基层监督力量。创新推行“社区纪检员+党风政风监督员+廉情监督员+楼栋信息员”监督模式，在全区建立一支95名纪检员、95名党风政风监督员、402名廉情监督员、1200余名楼栋信息员的基层监督队伍，把监督触角融入群众日常工作生活中，畅通掌握群众诉求、发掘问题线索的渠道。

强化社区服务，变“零散”为“一体”。一是打造“一站式”服务综合体。按照“15分钟生活圈”要求，在潆溪、荆溪、华凤3个街道开展“一站式”服务综合体建设试点，打造集政务服务、文化体育、卫生健康、教育养老、便民商业等多功能服务于一体的邻里中心，着力把公共服务送到群众身边，提升居民生活便利度、归属感和幸福感。临江新区、同德、白土坝3个邻里中心预计2024年秋季投入使用。二是打造养老服务综合体。在清源、解放街等社区建成13个养老服务综合体，开设“幸福食堂”、照护中心、老年用品体验等功能专区，提供食材可溯、安全卫生、价格公道的标准化社区助餐，以及日托、全托专业照护服务，全力打造“家门口”15分钟的幸福享老。三是打造便民化服务站点。整合民政、工会、妇联、残联等方面功能，依托社区阵地建立服务总站82个，在大型商圈建立市民驿站3个，在学校周边建立家长驿站5个，为群众提供养老、托育、助残等各类民生服务。