2024-05-17 来源:乐至县委组织部
今年以来,资阳市乐至县坚持以党建引领为核心、以基层问题和群众需求为导向、以提升基层治理能力和治理水平为目的,持续完善县、乡镇(街道)、村(社区)三级党组织联动机制,力促基层治理提质增效。
系统谋划有方,县级用好“指挥棒”。一是领导“立潮头”。建立由县委书记任组长,分管领导任副组长的党建引领基层治理的领导协调机构,完善县、乡镇(街道)、村(社区)三级联席会议制度,明确城乡基层治理21项重点工作任务,制定86条具体工作措施,加强党对城乡基层治理的全面领导。二是骨干“扛重担”。构建县乡村三级人才服务体系,设立7个“名师工作室”,将400余名社区常职干部纳入社区专职工作者职业体系,统筹建立由街道司法所、辖区派出所、社区党组织等多方力量组成的“小镇法官”工作室,招募64名社工入驻社区参与治理,基层治理骨干力量不断壮大。三是基层“唱主角”。由县委编办、县行政审批局牵头,督促落实赋予乡镇(街道)县级行政权力事项指导目录,分两轮增核乡镇(街道)行政事业编制43名,依法下放160项县级行政权力,明确乡镇(街道)对派驻机构的工作考核权重不低于50%,90名县级重点执法领域工作人员全链条发力、全覆盖下沉,有力深化街道管理体制改革。
承上启下有序,镇街当好“主心骨”。一是“一个平台”扩大服务广度。按照“三改三增”标准打造“近邻”党群服务平台,全覆盖亲民化改造社区阵地22个,持续推广“左邻右舍”小区党群服务品牌,在全县234个村探索“村级物管”新机制,着力构建开放、集约、共享的近邻“15分钟服务圈”。二是“双向协同”强化配合力度。依托联点共建深化“社区吹哨、部门报到”机制,全面推行街道党工委兼职委员制度,10家县级职能部门机关党组织负责人分别担任2个街道党工委兼职委员,开展双向认领、双向服务、双向考核,推动街道从单打独斗向协同作战转变。三是“三项举措”彰显帅乡温度。创新推广以社区建设为主导、社会组织管理为枢纽、社工队伍建设为支撑、社区志愿服务为辅助、社会慈善资源为补充的“五社联动”工作机制,采取“国企入驻、社区服务、居民自治”三种治理模式有效破解“三无小区”治理短板,不断夯实城乡基层治理基础。
工作落实有力,村社聚成“一股绳”。一是凝聚先锋力量。推行居民点单、社区派单、党员接单、群众评单“四单”服务模式,组织全县4000余名在职党员以“双报到”形式下沉社区,引导300余名新就业群体到社区报到,共同开展环境整治、矛盾调解、慰问走访等活动,协调解决问题8000余件(次),有效提升社区服务力量。二是集聚专业力量。探索“‘两委’班子管网+下沉力量驻网+志愿服务入网”模式,建立293个一般网格党组织、113个专属网格党组织、2778个微网格党组织,整合“雪亮工程”“慧眼工程”等资源,畅通“线上诉求—社区分流—线下办理”渠道,推动数据共享、信息互联,形成党建引领下纵到底、横到边的网格化社会治理体系。三是汇聚社会力量。延伸社区民主协商“十步工作法”议事场景,全覆盖成立小区党组织143个、居民自治组织217个,推行“小区党组织+居民自治组织+物业服务企业(自管委)+利益方+职能部门”多方议事协商机制,有效处置乱搭乱建、机动车乱停乱放等问题100余个,“有事来协商”工作经验在全省交流。