2024-06-17 来源:泸县县委组织部
近年来,泸州市泸县始终坚持党建引领基层治理,聚焦整合解纷资源、畅通信息渠道、健全考评体系等方面,探索实施“一站式”联动化解纠纷工作法,不断破解基层治理难题,推动基层减负提质增效。
整合资源,破解“力量分散、无钱办事”难题。发挥乡镇(街道)党委统揽作用,依托党群服务中心、人才服务中心等党群服务综合体,建设“一站式”化解纠纷中心,迁入纠纷调解室、法律服务站、诉讼服务中心等9个功能室,确保有阵地办事。建立“常驻+轮驻+随驻”机制,综治中心全员常驻,派出所、司法所、法庭“逢集、逢节”轮流入驻,镇属16个站所和村(社区)按需随驻,合理调配双报到党员、五老乡贤等,有效汇集各方力量。整合人民调解补贴、法庭个案补贴、法律顾问聘用经费、党建指导员工作补贴等费用60万元,交由乡镇党委统筹使用,建立兼职调解员“岗位工资+个案补贴”机制,调动社会力量参与积极性。
畅通渠道,破解“管理多头、效率不高”难题。由组织部门牵头,整合政法、财政、公安等部门资金240万元,打造全县一网通平台,归口省市各级应用平台,同步导入信访、自规等20 个部门数据,统一接入乡镇“一站式”化解纠纷中心。健全纠纷分流、化解、回访闭环管理机制,实行及时奖补提高党小组长、楼栋长排查报送积极性,确保末端矛盾纠纷发现早、调处早。依托一网通平台开设“点单式”在线实时调解功能,设立网络党员示范岗40个,让群众矛盾纠纷能在少跑路或不跑路的情况下得到有效化解,办理时间由平均7日降至3日以内,不断提高基层治理实效。
健全体系,破解“条块分离、联动不足”难题。坚持把党的建设作为基层治理的龙头,明确各级党组织的责任和任务,建立“镇呼县应、上下联动”5类16项清单,新增县级授权应急处置、综合执法、人才直接考聘等事项114项,让基层有权限、有力量开展解纷工作,实现基层就地化解纠纷,提高化解纠纷效率。把“一站式” 化解纠纷工作法纳入全县组织工作要点、县委城乡基层治理委员会工作要点,将乡镇对县级部门的考核权重提升至30%,明确把化解纠纷工作情况纳入干部实绩档案,推动解决各管一段、推诿扯皮、敷衍了事等问题,解决基层矛盾,化解治理难题。去年以来,首批试点的泸县太伏镇获评全国新时代“枫桥经验”先进典型。