近年来，巴中市把加强居民小区治理作为城市基层治理基础性工程，坚持从理顺组织架构、建强骨干队伍、健全运行机制入手，着力构建党建引领协商共治的小区治理新格局。

突出理顺组织架构。一是构建组织架构。制定《党建引领小区治理工作方案》，构建“街道党工委—社区党委—小区党支部”三级组织架构，分类推进小区党组织建设。在商品住宅小区，推动以小区为单位建立党支部；在安置小区，打破原有属地党组织体系，以院落、楼栋为单位重构组织体系；对暂不符合条件的城郊散居院落、保障房，选派党建指导员开展党建工作。二是建立自治组织。通过街道党工委指导，社区、小区党组织牵头落实，推动符合条件的商品住宅小区成立业委会，暂不具备条件组建业委会的筹建自管委，推动安置小区以院落、楼栋为单元建立议事会，鼓励老旧院落成立自管委，引导分散院落、独立楼栋成立自治小组。三是完善服务体系。采取本地培育和政府引入等方式壮大物业服务企业数量，全面提升小区物业覆盖和服务质量，以居缘、趣缘、学缘等为基础，成立邻里自治组织，鼓励家政、托幼、诊所等生活服务项目入驻小区，推动驻区单位各类资源向小区倾斜，直接向居民提供服务。截至目前，全市成立小区党组织371个、业委会348个，58名小区党支部书记兼任业委会主任。

突出建强骨干队伍。一是拓宽选人渠道。采取走访调查、实地了解、座谈交流等方式，从退伍军人、退休干部、党员骨干、优秀网格员、热心居民等群体中发掘筛选“有能力、有公心、有意愿、有影响、有时间”人选，确定登记为小区能人。二是开展多维培训。采用“集中授课”“交流讨论”“现场观摩”等形式，专题培训小区骨干，让其在实践中掌握群众工作方法，成为群众身边的贴心人。三是严格选拔程序。由街道党工委牵头，社区、小区党组织全程指导业委会选举，对筹备组组建、候选人推荐、人选资格审查、会议筹划组织等环节逐一严格把关，支持动员筛选出的骨干人员参选，真正把愿意为群众服务的干部选出来、用起来。截至目前，全市2300名小区干部中党员有1250名。

突出健全运行机制。一是健全党建引领机制。把党组织领导植入小区业主大会、自管会议议事规则，确保党组织在小区治理中发挥领导作用法定化、路径化。落实居民小区治理联席会议制度，搭建小区“融心调解室”等平台，实现小区党组织、业委会和物业服务企业常态化协调议事。二是健全统筹推进机制。坚持区域统筹、条块联动、社会协同，定期研究协调跨部门、跨领域、跨层级的小区治理事项。三是健全要素保障机制。建立健全以财政投入为主、党费留存补助为辅、社会筹集为补充的居民小区党建工作经费保障。按照“一室多用、便民利民”原则，抓好小区党群之家建设，确保小区党组织有场所办事。近年来，全市投入小区党建工作资金达450余万元，建立小区党建之家360余个。