今年以来，泸州市泸县着眼破解乡村治理中服务群众不周、智慧治理不够等制约瓶颈，通过建组织强引领、建机制强服务、建平台强治理“三建三强”措施，走出了一条党建引领乡村治理新路子。

建组织强引领，提升村党组织战斗力。一是筑牢“红色堡垒”。开展基层党组织星级创建行动，成功培育5A级村党组织1个、4A级村党组织12个。建立1个银行党支部与1个镇（街道）党（工）委和N个村党组织结对共建机制，政银共建阵地271个、互派干部353名。二是建强“红色队伍”。实施优秀农民工回引培养“百千万”工程，累计回引农民工2.8万人，村“两委”成员中农民工占比超80%。分层分级开展村后备力量培训，每人每年集中培训不少于10天。建立村常职干部“三岗八级”职业薪酬体系，打通晋升“三个通道”，激发履职动力。三是激活“红色细胞”。争取农村党员分类管理全国试点，发挥在家从业党员在乡村治理中的先锋作用，按照“按需设岗、以岗定责、责任到人”原则，划分党员责任区457个，设“发展型”“治理型”“服务型”等党员先锋岗8000余个。

建机制强服务，提升党员群众满意度。一是建立“三社融合”产业服务机制。以供销社为主体，吸纳村股份经济合作社、农民专业合作社、种植养殖大户等入股组建镇级供销社20个、村级供销社9个。将传统种养殖业拓宽到建筑劳务、电子商务、乡村治理等新领域，带动村集体增收790万元，解决就业人员755人，增加农户收入1350万元。二是建立“四进万家”联系服务机制。建立“领导挂点、部门包村、干部帮户”联系模式，开展“千名干部、干警、教师、医生进万家”活动，发挥党员干部资源优势和智力优势，解决群众困难1565个。三是建立“五大基础”提升服务机制。印发《“美丽泸县·宜居乡村”建设行动方案》，开展农村基础设施、人居环境等“五大建设”，持续提升群众满意度。截至目前，146个村完成农网改造，“社社通”水泥路达2142公里，建成107个幸福美丽新村。

建平台强科技，提升智慧治理实效性。一是指挥平台一体化。整合县110指挥中心、应急指挥中心、综治中心打造县基层治理联络中心，推动开展“警务联合作战、应急联动指挥、综治网格联防”。建立“1+5”运行机制，实现基层单位和县级部门信息流转由1小时缩短到20分钟，警务、应急、综治业务分流率达96%。二是数据互联一体化。建成“天网”高清监控点位345个、安装“雪亮工程”视频监控1849个、“慧眼工程”视频监控探头3.3万个，251个村、2024个组实现监控全覆盖，村“两委”成员、辅警（网格员）通过手机APP，实现一键报警、一键喊话、多方通话，形成智慧治理防控网。三是矛盾调处一体化。依托党群服务中心为主阵地，探索建立驻村调解室与人民法庭数据互联和信息共享的在线司法确认平台，全面推行网上诉讼服务，引导当事人选择电子诉讼服务平台或移动微法院办理，完成矛盾纠纷司法确认108件，让“数据多跑路、农户少跑腿”。