近年来，泸州市泸县深入推进乡村治理现代化，积极探索推行“院落自治”模式，通过搭建三个平台、抓实三大环节、建立三项机制，充分激活基层治理神经末梢，构建人人参与的乡村治理新格局，不断提升人民群众幸福感、获得感、安全感。

“三个平台”构建精细化自治体系。一是立足院情划“小院”。结合乡村院落聚居程度、亲缘关系、生产生活等因素，按照“便于服务、便于组织”“成熟一个建设一个”原则，将10户以上自然院落划分小院，同步吸纳周边散居独户。二是瞄准服务导向设“小会”。在村级党组织领导下，成立小院自治管理委员会，设置1名院长和2—3名委员，明确每名委员联系5—10户群众，确定对接村组、政策宣传、就近服务等“5+N”职责，有效引导群众自我管理、自我教育、自我服务。三是突出自愿建“小堂”。通过小院村民筹一点、成功人士捐一点、政策资金补一点、集体经济用一点、联系单位帮一点等“五个一点”方式筹集资金，根据村民自愿原则，利用闲置村小、村民空闲房屋等，打造“左邻右舍议事堂+活动阵地”3500余个，实现议事有场所、活动有平台。

“三大环节”建强规范化自治队伍。一是严把程序多方“选”。出台“小院+”实施方案，制定实施宣传发动、摸排动员、自愿申报、组织推荐、院落推选、院落公示、村党组织审核、镇党委备案等“八步工作法”，从各级“两代表一委员”、村民代表、退役军人等群体中，选配有能力、有责任心、服务意识强的“小院院长”4335名、委员9648名。二是专业队伍多样“育”。依托全县党员教育师资库，由12个县级部门联合打造一支业务精、资历高的“乡土人才”讲师队伍，通过案例分析、课堂答疑、田间地头实践等方式教学，每月分片区对小院自治管理会成员进行法律法规、农业技能等多方面培训。三是严宽并施多效“管”。采取“季评、季推、季调”方式，常态化开展“星级小院”“最美院长”双评活动4次，对表现优秀、群众认可度高的50名院长和委员进行宣传表扬、推荐务工或纳入村后备力量等，对履职不到位、群众反响差的8名委员进行动态调整，推动小院长治长效。

“三项机制”打造长效化自治环境。一是“院落+议事”机制集共识。利用傍晚、茶余饭后、乘凉闲暇等时间，聚焦村民关心关注的村级事务、产业发展、环境卫生等问题，由院落长不定期组织召开“院议说”，让群众在轻松愉快的氛围中畅所欲言。通过民主议事，推动3个村获评省级乡村治理示范村，村集体经济年收入突破4400万元。二是“院落+服务”机制暖人心。由各小院自治管理委员会牵头，定制化组建“同心院服务队”“院落党员服务团”4500余支，为村民提供生活服务、政务服务、就业服务、宜居服务、文化服务五类32项志愿服务，帮助村民解决问题3万余个，形成院落守望相助浓厚氛围。三是“院落+评比”机制强自治。建立示范带动、积分兑换、负面清单三项机制，每月组织最美家庭、种植能手等“明星评选”，将热心公益、家教家风等20项内容评分到户，对不赡养老人、焚烧秸秆等行为进行公示栏曝光，让追求美丽成为村民的自觉行为。