近年来，内江市聚焦破解城市基层治理水平较低、工作力量薄弱等难题，突出配强基层党组织负责人、健全条块协同联动机制、提升基层党组织服务质量“三管齐下”，纵深推进城市基层治理走深走实。

配强基层党组织负责人，打牢基层治理基础。一是配强街道党工委书记。聚焦抓党建、抓治理、抓服务等主责主业，综合分析研判街道党工委书记履职情况，调整街道党工委书记5人。推进干部能上能下，加大交流力度，打造讲政治、懂党建、会治理、熟悉基层的街道党工委书记队伍。二是配强社区党组织书记。破除“唯年龄”“唯学历”倾向，坚持“内育+外引”相结合，通过基层选拔、组织委派等多种渠道，大力选用有担当、有激情、有经验、有能力的社区党组织书记。实施“头雁领航”计划，重点培塑34名社区党组织书记“领头雁”。出台《进一步畅通村（社区）干部成长通道的通知》，今年按程序解决8个符合条件的社区党组织书记事业身份。三是配强网格（小区）党组织书记。注重发现专兼职网格员、楼栋长、“联户员”、离退休干部中的优秀党员，坚持人岗相适，积极推选775人成为网格（小区）党组织书记。对党组织书记暂时空缺的网格，由社区党组织成员或社区党员骨干兼任，确保党的领导延伸到基层最小单元。

健全条块协同联动机制，充实基层治理力量。一是健全“街道—社区—网格（小区）—楼栋”四级组织体系。街道党工委统筹协调辖区内各领域党建；社区党组织领导辖区内网格（小区）、楼栋治理，兜底管理辖区内小微企业和社会组织党建；网格（小区）党组织了解掌握社情民意，协调开展小区治理；楼栋长、“联户员”主动作为，引导居民守望互助。二是深化结对帮联和社区报到机制。47名市级领导带头联系21个镇街、47个社区，167名县级领导联系83个镇街、309个社区，2200余名镇街、社区干部包网联户。优化调整“双报到”单位，引导机关党员干部到小区党组织、业委会任职（兼职），经常性开展“组团服务”，应急时下沉“组团作战”。面对“7·13”暴雨洪涝灾害，推动214支攻坚队下沉，3.5万名党员冒雨作战，共同保护城乡家园。三是构建社会志愿服务力量参与体系。落实社区重大事项“四议两公开”制度，完善基层群众议事协商机制。推行居民公约“红黑榜”，引导群众依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。推广“联户员”制度，按照10户至20户配备一名“联户员”标准，选出“联户员”6.2万余名，为居民提供志愿服务，累计入户收集社情民意3.4万余条。加快建设“骑手之家”“甜城港湾”“司机之家”，推动党群服务中心、银行网点服务设施向新就业群体开放，目前已建立“骑手之家”“甜城港湾”116个、“司机之家”13个。

提升基层党组织服务质量，增强居民幸福指数。一是建强党群服务阵地。将相关公益设施纳入国土空间规划，优化街道、社区、小区网格“1+N+X”党群服务中心体系，分别按照1000平方米、300平方米标准，建设街道党群服务中心、社区党群服务中心，推动32个社区党群服务中心达标升级，打造“15分钟服务圈”。二是提供红色物业服务。组建和推行红色物业，成立市县物业服务企业行业党委8个，建立“红色物业”69个，向165个暂不具备成立党组织条件的企业全覆盖派驻党建指导员，引导物业企业抓党建促管理服务水平提升。对条件较好的小区、无物业小区和老旧弱困小区，分类施策提供物业服务，全面提升小区管理服务水平。三是丰富社区公共服务。推进社区服务标准化、规范化建设，构建党建、政务、服务一体化联动体系。建立机关党员和社区干部联系楼栋、定点关爱独居老人等特殊人群制度。全面改造老旧小区，加大社区养老托幼、助残济困、卫生医疗、文化教育、公共就业等公共服务投入，积极探索具有内江特色的城市更新改造路子，培塑20个“甜美小区（院落）”。