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凉山州会理市探索“党建+”矛盾纠纷化解模式 激活治理“神经末梢”

2024-09-09   来源:会理市委组织部

近年来,凉山州会理市坚持学用“枫桥经验”,积极探索“党建+”矛盾纠纷化解模式,通过党建引领、溯源治理、多元化解等方式,激活治理“神经末梢”。

坚持党建引领,着力构建层层抓落实“新格局”。完善镇、村、组三级综治中心网格架构,实现一级抓一级、层层抓落实的工作新格局。完善组织架构,发挥党委统领全局作用,把党的建设与基层社会治理有效结合,健全综治中心领导机构,统筹政法、公安、司法、民政等方面资源力量,全力保障排查化解矛盾纠纷。强化责任落实,20个乡镇街道设立综治中心,落实专人负责矛盾纠纷信息上传、任务下达,选聘具有丰富工作经验的老干部为兼职调解员,按照“包村+包片”方式分配到146个村指导矛盾纠纷调处工作。充实队伍力量,实施全员调解员计划,吸纳老党员、老干部、乡贤、返乡创业青年作为兼职调解员,统筹各级人员力量3000余名。

开展溯源治理,着力探索矛盾纠纷解决“新路径”。探索从源头化解纠纷方法路径,注重解决面上出现的各类纠纷,立足当前,着眼长远,将矛盾纠纷化解在当地、化解在基层。全方位提能增效,将经验丰富的老党员、老干部放在矛盾纠纷“疑难杂症”岗位,以解决难点问题“授课”教学,发挥“传帮带”作用,手把手教方法、传经验,帮带年轻干部成长,提升基层干部队伍能力素质。全覆盖摸底排查,按照网格化责任,对各领域、各类别矛盾纠纷进行“点对点”“拉网式”排查,做到底数清、情况明,排查有台账、化解有档案。全过程跟踪管控,加强法治教育,组建8支党员宣讲团对20个乡镇街道)进行全覆盖普法宣传,对矛盾纠纷集中的项目建设、土地承包租赁、家庭婚恋、邻里关系等重点领域全过程跟踪,从“家长里短”到法治治理,把问题解决在“苗头”。

注重多元化解,着力强化矛盾纠纷调处“新动力”。健全多元化解机制,集中开展矛盾纠纷“大起底、大排查、大化解”专项行动。以人民调解、领导包案、专班排查、会议协商、行政调解、司法诉讼等多方式处理矛盾纠纷,拓宽纠纷化解途径,增加纠纷化解力度。统筹各乡镇街道)综治中心、工会、妇联等,发挥信访部门、群团组织、行业协会等社会力量在矛盾纠纷多元化解体系中的补充作用,利用各方资源和优势,参与矛盾纠纷化解,形成多元化解合力。健全联席会议机制,各乡镇街道)党(工)委牵头组织召开由派出所、司法所等办公室成员单位组成的联席会对“疑难杂症”进行分析研判,统筹研究调处化解的针对性措施,以科学决策解决实际矛盾。

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