今年以来，南充市针对老旧小区房屋类型、改造方式、居住群体等特点，坚持分类打造“商品房小区、房改房小区、保障房小区、集资房小区”治理样板，分类构建党建引领“规范善治、协商联治、多元共治、家园自治”治理模式，持续激活小区治理红色动能。

推行“规范善治”治理模式，打造商品房小区“宜居安居”样板。一是把党建引领植入物业服务中。大力推行“双向进入、交叉任职”，62名物业服务企业党员负责人进入社区党组织担任兼职委员，169名小区党组织负责人通过法定程序担任业主委员会主任，263名社区“两委”班子成员通过法定程序兼任业主委员会成员。二是把党建引领植入规约规则中。把党建工作写入140家物业服务企业公司章程，编制《小区业主管理规约》《业主大会（业主委员会）议事规则》两个示范文本，明确小区党组织监督物业公司服务质量、协调物业纠纷、帮助物业公司规范管理、教育引导业主参与小区治理等6项具体工作职责，实现民主事项党组织先议、重大事项党组织先审。三是把党建引领植入议事决策中。建立“小区党组织+小区业主+物业服务企业+居民代表+‘双报到’党员”五方联席会议制度，每月组织小区党员、志愿者，通过定点收集、上门走访、网上征求等方式收集业主困难和需求，及时梳理总结业主诉求清单，召开联席会议集中分析研判、协商解决小区服务中存在的困难和问题、居民关注的重大事项，针对性、定制化开展小区物业服务，协调解决困难问题5200余个，实现小区治理由“九龙治水”向“齐抓共管”转变。

推行“协商联治”治理模式，打造房改房小区“和谐和美”样板。一是党建结对到小区。按照“资源整合、活动联办、需求对接”原则，建立产权单位党组织与小区党组织“结对共建”机制，由产权单位选派符合条件的党员兼任小区党组织负责人，引导3187名党员到小区参与环境整治、矛盾化解、困难帮扶等工作。二是居民自治管小区。对难以引进专业物业服务企业的225个小区，采取社区下派、居民推荐等方式，指导成立自管委、议事会等居民自治组织，推行小区党组织把关提议、小区居民协商共议、社区党组织研究定议、物业服务企业执行决议、社区监委会监督评议“五议工作法”，做到小区事、小区议、小区管。三是物业服务进小区。针对物业费收缴好、选聘物业意愿强烈的74个小区，由小区党组织牵头按程序市场化选聘物业公司，建立小区党组织、业主代表大会、物业服务企业“三方互评”制度，围绕监督协调、服务质量、治理成效等内容每年底开展1次述职评议，将作用发挥较差的党组织，纳入软弱涣散党组织整顿范围；对服务质量不好的物业公司，由房管部门指导督促整改；对违法违规的小区业主，将线索移交相关职能部门处理。

推行“多元共治”治理模式，打造保障房小区“便民为民”样板。一是推行社区兜底服务。由社区党组织牵头，整合开锁、裁缝、下水道疏通、家电维修等服务资源，发放生活服务“一卡通”2600余份，通过孵化社区物业企业、安排公益性岗位、代为选聘服务人员等方式，为小区提供安保、保洁等基本物业服务。二是推行社会志愿服务。推广“社区+社工+新时代文明实践”服务模式，引导鸢尾花、晨光公益、巾帼志愿者、健康在行动等社会组织，到小区开展免费理发、医疗义诊、家政服务等公益活动456次。三是推行“党员微邻里”服务。依托小区党员中心户、党建指导员，组织热心群众开展“敲门入户”活动98次，建立小区居民“微心愿”台账，推行讲清小道理、开展小活动、宣传小人物、解决小问题、做好小事情的“五小工作法”，为群众提供“微服务”560余次。

推行“家园自治”治理模式，打造集资房小区“暖心舒心”样板。一是“怎么改”问需于民。坚持基础类应改尽改、完善类能改则改、提升类量力而改的“小改微造”模式，由社区党组织牵头采取“一对一”入户问需、集中座谈问需、网上拓展问需等形式征求业主意见760余条，建立“小区点单、街道派单、部门接单”工作机制，确保改造方案与群众需求无缝对接。二是“怎么管”问策于民。综合考虑小区设施条件、房屋产权关系、居民承受能力等情况，由社区党组织通过坝坝会、微信群等广泛征求产权所有人、实际居住人等群体意见，根据绝大多数意见选择物业管理方式，助力22个小区选择专业化物业公司、104个小区组建自管委管理、43个小区自行招聘安保保洁人员。三是“怎么治”问计于民。搭建“楼组微协商、小区网格协商、社区大协商”三级对话平台，建立“线下党员报到、共同行动、凝聚人心，线上共建家园、赋能小区、汇集民意”机制，组织小区居民共同开展环境整治、矛盾化解、困难帮扶等活动340余次，不断提升居民群众满意度、幸福感、获得感。