近年来，内江市资中县坚持组织引领定向引航，通过谋深做实“三力”汇合、“三效”耦合、“三式”融合等举措，有效破解“三无小区”治理难题，不断提升城市基层治理水平。

汇合“三力”，推动城市更新。一是警网融合聚合力。坚持一张网格管治理，划定城市网格263个，建立网格党组织62个，实行“民辅警+网格员”联合大走访、大巡防、大调解，建成全科网格服务管理平台，推行限期办结、“红黄牌”预警，实现矛盾纠纷“一站”受理解决。今年以来，治安、刑事案件分别同比下降11.8%、34.23%。二是包网联户蓄外力。落实“四下基层”要求，推动镇、社区党员干部包网联户，创新“船城四诊”工作法，通过团队“坐诊”、把脉“问诊”、协同“会诊”、定单“出诊”，有效解决一批历史遗留问题和信访突出问题，进一步密切干群关系。今年以来，信访量同比下降40%。三是揭榜领题添助力。坚持高位推动老旧小区改造提质，实施“揭榜领题”项目，成立红色自管委，做实基础修缮、电梯托管、设施配套，解决无人管、隐患大等问题，现已完成老旧小区改造426栋，惠及1.22万户、3.6万人。

社区民警、警务助理、网格员联合巡逻

耦合“三效”，释放内在潜能。一是强化单位联动效应。深化“机关+社区”党组织联动共建机制，组建社区“大党委”68个，联席研究“三无小区”管理提升工作600余次，下沉解决问题700余个，实现“条线分治”向“一体联治”转变。二是深化党员带动效应。结合“组织推荐、个人自荐、居民联荐”，从党员中选优联户员870余名，带头领办小区环境清理、基建维修等诉求1100余件（次），并开展故事分享、连心座谈等活动，提升联户员荣誉感、积极性。三是量化群众主动效应。依托居民公约细化积分细则，明确加减分项，建立“积分超市”，落实“红黑榜”晾晒、积分兑换，激励引导居民参与小区治安、家风家教等活动8100余人次，推动“被动参治”转为“主动共治”。

联户员入户征求居民基础设施改造意见建议

融合“三式”，做优为民服务。一是探索“物理围合”模式。按照相对集中、宜合则合原则，采取安装大门、修砌围墙等方式，围合管理博雅苑等小区10个，理顺私搭乱接线路网、规划停车位等，推动形成相对闭合、管理规范的治理单元。二是深化“连片打包”模式。按照便于服务、利于管理原则，连片管理荷花池等12个片区，理清县社区小区三级责任，由县级部门管理主干道、社区负责背街巷道、小区兜底楼栋，常态化提供清扫保洁、治安巡逻、设施维护等服务。三是创新“自助服务”模式。按照自收自支、自管自治原则，依托卫生管理费、停车费保小区运转，并常态化开展垃圾清零、车辆停放、飞线充电、楼道治理“四行动”，提升小区颜值、服务品质。