今年以来，广安市坚持分类调研、精准施策，把居民急难愁盼的问题作为突破口，以小区分类微治理释放末端治理大能量。

精准划分“六种类型”，推动小区治理精细化

根据产权性质、历史沿革、人口结构、居住形态等，将全市小区分为6个类别开展差异化治理。商品房小区以“和谐宜居”为目标，坚持党建引领物业、业委会规范化建设。老旧小区以“改造提质”为目标，改观小区面貌、改善房屋功能、改造基础设施、改优居住环境。集中安置小区以“睦邻友善”为目标，发挥“居民代表”自治作用，化解拆迁矛盾、改变生活陋习、提高文明素养。商住混合小区以“多元共治”为目标，建立议事协调会议，形成共建共享机制。城乡结合部小区以“服务补位”为目标，让治理的薄弱区变成发展的潜力区。单位家属院小区以“示范率带”为目标，实行单位、小区联建共建。

广安区实施老旧小区设施改造

回应群众“五大关切”，扩大小区治理参与面

解决房产证延迟办理问题，实施小区分类治理以来，先后有33个楼盘的房产证得到办理，居民群众家门口的操心事、烦心事得到解决。解决物业服务质量不高问题，实施“金广安·红物业”行动，开展广安物业管理地方立法，建立物业企业“红黑榜”和信用档案管理制度，在社区成立环境和物业管理委员会，对63家考核结果差、业主满意度低的物业企业开展专项整治，3家物业企业受到信用诚信扣分处理。解决业委会缺乏监督问题，试点运行广安市业主决策电子投票信息系统，探索将业委会成员的违规行为纳入个人征信体系。解决住宅设施老旧问题，启动老旧小区改造项目627个，完善115个老旧小区供气、供水设施，改造17个老旧小区下水道和化粪池，清掏散居楼栋或老旧小区化粪池、污水管200个，切实提高群众居住品质。解决居住环境脏乱差问题，累计投资4.5亿元启动37条道路的风貌改造工作，治理背街小巷300余条，排查整治私拉乱扯电线、违规占用消防通道、擅自乱搭乱建、破坏临街房屋外貌、住改商等行为。

广安区西溪社区东阳滨江丽景小区党支部征求业主小区意见

集结优化“四类资源”，提升小区治理协同性

整合党建资源，探索“时间银行”“绿色账户”等志愿服务项目，注重从优秀物业企业负责人中推荐“两代表一委员”，对民营物业企业单独新建的党组织，按5000元的标准一次性补助党建工作启动经费。整合部门资源，成立物业行业综合党委，住建、财政、政法、公安等27个单位共同研究跨部门、跨领域、跨区域、跨层级的事项。整合社会资源，建立服务需求、服务资源、服务项目，主城区社区与44家社会组织开展“红色联姻”，承接公共服务项目。整合执法资源，实施城市提质工程，建立“小区收集问题、街道乡镇吹哨、部门单位报到、协同联合处理”机制，将城管、住建、公安等部门执法力量向一线倾斜。

突出支部“三项引领”，增强小区治理组织力

推行“党支部+双报到”，将在社区报到的党员编入所居住的小区党支部，新成立的小区党组织一次性补助5000元党建经费，成立党员突击队和志愿服务队2748个、党员示范岗1660个、党员责任区3156个，2.2万余名在职党员常态化参与小区治理，化解矛盾734个。推行“党支部+红色业委会”，推行小区党组织书记通过法定程序担任业委会主任，业委会成员中党员比例达51%。推行“党支部+红色物业企业”，在有3名以上党员或100名以上职工的企业建立党组织，有50人以上的企业发展党员或招聘党员职工，确保企业有党员带头参与小区治理。