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广安市“四网”共建提升疫情新常态下校园治理效能

2020-06-29   来源:广安市委组织部

广安市委教育工委充分认识疫情新常态下教育治理面临的严峻形势和艰巨任务,深刻分析和预判教育领域的“危”和“机”,探索寻求化“危”为“机”的新路径,构建校园治理体系,提升校园治理效能,确保校园安全稳定。

一、党建引领,完善组织覆盖网。一是举旗帜当先锋。疫情发生后,在全省教体系统率先作出“三个一律”“五个不得”规定,全面排查师生外出和接触情况,统筹部署线上教育教学工作,稳妥提出分段分类错峰开学方案,10514名党员教师职工亮身份、当先锋、践承诺,成立党员先锋队、党员志愿队356支,联系指导1198所学校做好常态化疫情防控工作。二是赴一线解难题。结合“走基层、解难题、抓落实”活动,市委教育工委班子成员分别联系1个区市县(园区)、1个直属单位(学校)、1个重点群体,现场解决疫情防控、教育教学、复工复产等问题76个。全市52个公办幼儿园续建项目、18个义务教育学校化解大班额项目、6个高中阶段学校建设项目、2个重大体育项目全部开工。三是抓党建带团建。大力推进“青年大学习”“青春在战疫中绽放”“全面奔小康·青春献力量”等系列活动,用战“疫”生动深刻的教材,引导学生科学防疫、主动防疫、群防群控。

二、统筹谋划,优化服务保障网。一是强化组织保障。市委教育工委迅速组建领导机构和工作机构,统一调度指挥教体系统疫情防控。建立市、县、校三级党组织联动机制,组建“主管部门、学校、年级、班级、家长”五级联控网络,严格落实疫情“日报告+零报告”“学校直报”等制度。二是强化经费投入。积极筹措各类资金,统筹安排上级教育转移支付和自有财力,进一步优化教育支出结构,有序规范组织资金调度,全系统共投入保障资金3800余万元。三是强化人力物力。主动为各区县教体部门和直属学校联系货源,并发动社会资源多渠道筹措物资,累计筹措消毒液7.5万升、消毒酒精1.9万升、额温枪1.6万支、口罩3000万个,全市新增设专兼职校医121名。

三、落小落细,织密风险防控网。一是抓好真督实查。组建7个工作组,围绕中小学疫情防控“一日规范”“两案九制”、健康监测、垃圾分类、环境清创、食品安全等疫情防控和开学安全稳定12个工作重点,全覆盖督导检查,发现问题103个。二是抓好真改实改。督促各地各校根据问题清单,制定整改方案,落实责任主体,明确整改时限,实行销号整改。印发实施《广安市中小学幼儿园疫情防控20条》,严格把牢师生进校“关口”、管好学生在校“过程”、守住校园安全“底线”。三是抓好真追实问。建立提醒反馈和追责问责机制,对认识不到位、工作推进不力、整改不彻底的,实行责任倒查,严肃追责问责。开学以来,累计通报相关问题19起。

四、健全制度,筑牢安全守护网。一是构建常态化校园防疫体系。压紧压实各地各校主体责任,盯紧抓牢“学生、教师、校园、家长”四个关键环节,精准到校、精准到人、精准到事地落实差异化防控策略。建立“学校+社区+医疗机构”对口联系制度,选聘1200名卫生健康副校长,培训学校疫情防控卫生员7500余名,完善突发疫情应急处置预案,强化寄宿制学校封闭式管理、走读制学校闭环式管理、学生上放学过程防护管理。二是构建常态化平安校园建设体系。构建党政领导、部门协同、齐抓共管的联动机制,定期不定期开展扫黑除恶、娱乐场所、扫黄打非、禁毒防艾等联合执法,常态化整治校园周边环境。及时排查校园安全隐患,推动智慧校园安防系统和一键式紧急报警系统建设,突出加强学生“六防”安全教育,筑牢校内安全网络。常年开展“法治进校园”工作,法治副校长配备率100%。建成全国首个学校学生食堂营养健康平台,创新实施师生同餐制度,全域学校食品留样100%、师生同餐100%。落实学生安全提醒与反馈制度,畅通家校沟通渠道,全过程守护学生安全。三是构建常态化学生心理健康教育体系。建立市级心理咨询专家人才库,构建“市—县—校”三级心理健康培训网络,形成以A、B、C三级心理辅导员为“骨干”的心理健康专业师资队伍。成立市、县、片区三级未成年人心理成长指导中心,按照“专、兼、聘、转”结合思路,在全市各中小学配备落实1名以上专兼职心理辅导教师。以班级为单位,围绕“珍爱生命、热爱生活、快乐学习、健康成长”主题,每周开展1次以上生命安全教育,每2周对所有学生开展1次以上心理健康教育。全覆盖开展学生心理问题筛查及心理高危学生排查,建立学生心理健康档案,实行重点跟踪指导管理,“一人一案”地帮助学生克服“上学焦虑”,确保学生生命健康安全。

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