2022-01-17 来源:川观新闻
“当前,‘谁来种地’‘怎样种好地’日渐成为困扰农业生产、影响乡村振兴的时代难题。”1月14日12时,川观新闻记者见到省人大代表、自贡市农科院副院长、农业技术推广研究员曾玉清时,她刚“下田归来”。
曾玉清一边整理着上午调研的材料,一边和记者聊了起来,“国家层面已经明确提出了健全农业社会化服务体系,进而推动小农户和现代农业发展有机衔接。”
农村人口流出多、土地闲置无人种、基础设施欠缺……近年来,曾玉清调研发现,省内一些地方探索的农业生产托管,为农业社会化服务体系建设找到了一条路径。
“如何促进农业生产托管规范发展,是这条路能否走下去的关键。”今年省两会,曾玉清专门就“关于农业生产托管”作了一份详尽的建议。
曾玉清认为,首先要建立农业生产托管管理运行机制。她举例说,可以充分利用信息技术,建立区域性乃至全国性的农业生产托管信息平台,实现托管合同电子化、托管服务订单化;还可以制定农业生产托管地方标准、服务评价办法,实现服务评价标准化、服务监管常态化,切实提高农业生产托管管理效能。
服务主体的服务能力、水平和支持力度,是曾玉清一直关注的话题。她告诉记者,从政府层面,应该加强对专业化服务组织的引导监管、技术技能和服务理念培训,切实提高服务实效。“还应加大对服务组织在农业装备现代化、产后储运环节资金、贴息贷款等方面的支持力度,解决服务主体资金短缺、场地不足等问题。”她补充道。
此外,她还建议,要支持现有农村集体经济组织提高服务能力,承接托管项目,一方面要发挥农村集体经济组织“统一经营”的服务功能;另一方面,要发挥好村两委的组织优势,组织小农户对接市场化服务组织接受服务。