省政协委员、四川文理学院党委书记王成端

作为地处非中心城市的高校负责人，我深刻感受到高校发展受到人才匮乏的限制，希望能够破解人才引进难的问题。我所在的四川文理学院，曾以100万元希望引进一名博士，但并没有招聘到理想的人才。这一次我带到两会上的提案，就是呼吁政府、企业、高校三方共建“人才飞地”，破解非中心城市人才引进难的问题。

四川文理学院地处达州市，以“立足川东、服务四川、面向全国”为定位。据统计，我们学校的毕业生中，三分之一毕业后留在川东地区工作，为区域经济的发展提供了人才支撑。但学校在发展过程中遇到很多瓶颈，比如高层次的师资力量十分缺乏。

学校每年要拿出近2000万元面向社会招聘高层次人才，比如引进一名博士研究生，我们会给予60万元的安家费，20万元的科研经费，地方政府还要配套20万元，尽管如此，对人才的吸引力依然不够，即使来，也不会长期扎根在当地，其中一个非常关键的原因就是学校缺乏地理位置的优势。因此我认为，可以通过建立“人才飞地”的方式来破解这一难题。

比如说，由政府、企业、高校联合建立科技创新平台，由政府主导建设，可以设立在成都、重庆等中心城市，政府、企业、高校将各自对人才的需求统一告知创新平台，平台统一招聘、分配人才到不同的学科专业方向开展政府、企业、高校所需要的研究领域的技术研发工作，这样就能实现“政、产、学、研、用”五位一体。

一位高层次人才，他的身份既是高校的老师，也可以是企业的工程师，他的研究课题来自高校和企业，然后到企业直接进行转化，这样一来，科技成果转化的问题也能得以解决，通过“工作在中心城市，服务在区域城市”的模式，就能在一定程度上破解非中心城市招才引智难的问题。

只有高校的师资队伍建设水平提升了，高校的发展才有活力和希望，高校培养的人才才能更具有竞争力。