省人大代表、民革眉山市总支主委宋洪芳

“调研发现，农村居民很多选择200元的最低档购买城乡居民养老保险，值得关注。”省两会上，省人大代表、民革眉山市总支主委宋洪芳对当前农村参保状况非常关注，她建议尽快实施农村居民参保提升行动，有效应对人口老龄化问题。

作为从农村走出来的人大代表，这些年，宋洪芳把目光投向农村。

从全省来看，人口老龄化问题也让她感到形势紧迫。根据第七次人口普查数据显示，四川65岁及以上人口占比16.93%，已步入深度老龄化社会。“四川是人口大省和农业大省，在乡村振兴中如何提高农村未来养老保障水平，值得深入思考，认真研究。”宋洪芳说。

近几年，她通过回乡探亲、下乡调研、组织座谈等方式，了解农村的养老服务保障情况。宋洪芳说，农民参保普遍选择最低档缴费，这意味着未来能领到的养老金偏低。

农村居民购买城乡居民基本养老保险，按照年缴费200-4000元，分为13个档次，累计缴费15年以上，到60岁即可领取养老金。但她和课题组调研了省内4县多个乡镇后发现，按每年200元缴费的村民占比很高。

在宋洪芳看来，这一问题来自多方面原因，“农民参保意识不强，经济实力不够，现在的补贴标准偏低。此外，基层干部没有把政策吃透，政策宣传不到位。”宋洪芳坦言。

宋洪芳注意到，“强化‘一老一小’服务保障”已写入今年的政府工作报告。今年的财政预算也提出，要提高城乡居民基础养老金标准。宋洪芳建议，实施农村居民参保提升行动，进一步提高参保政府补贴标准。

宋洪芳建议，有条件的村集体经济组织应当对参保人员缴费予以补助，也可以探索从农村集体经营性建设用地收益中提取部分，对参保人员缴费进行补贴。此外，还可以从新增财力中拿出部分，用于补贴基础养老金。

她还建议加大政策宣传力度，实现政策知晓全覆盖，引导农村居民提高养老保险参保标准，将农村居民参保促进工作纳入对乡镇（街道）目标考核，切实提高未来养老保障水平。